自20世紀(jì)70年代丹江口水電站建成發(fā)電以來,一批冶金、建材、化工等工業(yè)企業(yè)相繼投產(chǎn),逐步發(fā)展成為地方支柱產(chǎn)業(yè)。然而,山環(huán)水繞之間,高爐座座,煙囪林立,30余家高耗能、高污染企業(yè)對(duì)南水北調(diào)工程帶來了直接影響,引起了國(guó)家有關(guān)方面的高度關(guān)注。
如何有效地保護(hù)水資源和水環(huán)境?整治高耗能、高污染已刻不容緩!從2006年開始,丹江口市委、市政府確定實(shí)施生態(tài)立市和質(zhì)量興市戰(zhàn)略,由市里組織經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等部門共同開展“兩高”專項(xiàng)整治工作。對(duì)被列入高耗能、高污染的企業(yè),必須限期降耗達(dá)標(biāo),否則停產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)或予以關(guān)閉。
按照“兩高”整治工作的部署,丹江口市質(zhì)監(jiān)局結(jié)合國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于對(duì)重點(diǎn)高耗能企業(yè)開展節(jié)能降耗服務(wù)活動(dòng)的通知精神,成立了丹江口市計(jì)量節(jié)能服務(wù)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了計(jì)量節(jié)能服務(wù)與“兩高”專項(xiàng)整治的工作方案。針對(duì)部分企業(yè)存在的能源管理不嚴(yán)、計(jì)量器具配備不足的問題,他們把法律政策宣傳作為節(jié)能降耗的突破點(diǎn),走進(jìn)一家家高耗能企業(yè),宣講計(jì)量法和節(jié)約能源法,使企業(yè)認(rèn)識(shí)到“能源要節(jié)省、計(jì)量須先行”。
被列入全國(guó)1008家重點(diǎn)耗能企業(yè)的丹江口鋁業(yè)公司,是一家大型冶煉企業(yè),也是這次開展計(jì)量節(jié)能服務(wù)的試點(diǎn)單位。2006年,十堰市、丹江口市兩級(jí)質(zhì)監(jiān)部門領(lǐng)導(dǎo)帶著計(jì)量技術(shù)人員,多次到企業(yè)調(diào)查研究、指導(dǎo)服務(wù)。一年來,他們幫助企業(yè)建立了能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò)和能源計(jì)量檢測(cè)體系,完善了能源計(jì)量器具的配備,開展了能源計(jì)量檢測(cè),實(shí)現(xiàn)了能源計(jì)量數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。通過平衡、追溯和比對(duì),該公司關(guān)停了兩條高耗能生產(chǎn)線,有效地控制了節(jié)能空間,使噸鋁能耗指標(biāo)現(xiàn)在達(dá)到省內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)水平。
在計(jì)量節(jié)能服務(wù)活動(dòng)中,丹江口市質(zhì)監(jiān)局通過調(diào)查摸底和建立企業(yè)能源計(jì)量管理檔案,科學(xué)地制定了企業(yè)計(jì)量器具檢定計(jì)劃,把計(jì)量檢測(cè)工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)向服務(wù)企業(yè)的節(jié)能降耗。他們對(duì)“兩高”企業(yè)實(shí)行能源計(jì)量目標(biāo)責(zé)任制:服務(wù)定位、責(zé)任到人,以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合,先易后難,全面推進(jìn)。
漢江集團(tuán)鐵合金公司、丹江宇杰化工公司、丹江口水利樞紐管理局電石廠、宇森環(huán)保工程公司、三官殿電石廠是重點(diǎn)節(jié)能降耗推進(jìn)企業(yè),被納入首批計(jì)量監(jiān)管服務(wù)單位,并帶動(dòng)全市其它耗能企業(yè)全面做好節(jié)能降耗工作。丹江口市質(zhì)監(jiān)局針對(duì)這批企業(yè)的生產(chǎn)特點(diǎn),與企業(yè)簽定了共同推進(jìn)節(jié)能降耗增效服務(wù)協(xié)議書。隨后,組織計(jì)量服務(wù)人員幫助企業(yè)開展計(jì)量器具ABC分類管理和計(jì)量確認(rèn)認(rèn)證等工作。目前,這批企業(yè)開始由過去的定性管理變?yōu)槎抗芾恚⒘恕翱繑?shù)據(jù)說話、靠計(jì)量監(jiān)控”的能源管理新模式。
丹江口市化肥廠是煤、水、油、電、氣的“大用戶”。以前,僅煤炭購(gòu)進(jìn)一項(xiàng),不管多少均按一節(jié)車皮60噸計(jì)算,造成企業(yè)浪費(fèi)嚴(yán)重。自開展計(jì)量節(jié)能服務(wù)活動(dòng)后,質(zhì)監(jiān)部門指導(dǎo)企業(yè)建立了能源計(jì)量管理網(wǎng)絡(luò),企業(yè)購(gòu)置了電子衡和計(jì)量檢測(cè)設(shè)備等,對(duì)所有原燃料進(jìn)行計(jì)量秤重。同時(shí),對(duì)高能耗設(shè)備投入節(jié)能技術(shù)改造,實(shí)行崗位節(jié)能獎(jiǎng)懲制度,回收利用二次能源。僅去年,該廠節(jié)能增效達(dá)80多萬元。
怎樣以計(jì)量節(jié)能服務(wù)促進(jìn)“兩高”整治?丹江口市質(zhì)監(jiān)局牢固樹立“一盤棋”的思想,對(duì)高耗能、高污染的企業(yè)采取監(jiān)管與服務(wù)相結(jié)合的工作方式,對(duì)問題既不護(hù)短又要幫助解決。經(jīng)過一年多時(shí)間的“雙管齊下”,丹江口市相繼關(guān)閉了12家未能限期降耗達(dá)標(biāo)的“兩高”企業(yè)。對(duì)此,丹江口市質(zhì)監(jiān)局局長(zhǎng)張波告訴記者,至今,丹江口水庫(kù)的水資源和水體質(zhì)量雖然得到有效保護(hù),且達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但全市現(xiàn)有的61家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中,仍有18家“兩高”企業(yè)。因此,今年的計(jì)量節(jié)能工作更為繁重。
為了南水北調(diào)的保質(zhì)保量,為了奧運(yùn)盛會(huì)的圓滿成功,丹江口市質(zhì)監(jiān)局開展的計(jì)量節(jié)能服務(wù)正在深入進(jìn)行。他們表示,通過加強(qiáng)能源計(jì)量管理和推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造,努力構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)實(shí)施、部門服務(wù)、社會(huì)監(jiān)督”的節(jié)能降耗新格局,保護(hù)好、利用好丹江口的萬頃碧波。