當記者打車前往全國政協(xié)委員們的駐地時,的士司機們常這樣對記者說。
3月5日,溫家寶總理在《政府工作報告》中,把“經(jīng)濟增長方式粗放。突出表現(xiàn)在能源消耗高、環(huán)境污染重。”作為“我國經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在的不少矛盾和問題”提出。
一些政協(xié)委員認為,要完成“十一五”期間節(jié)能降耗的目標,需要充分發(fā)揮標準和計量的作用,進一步采取措施加大治理力度,加強相關(guān)標準、法規(guī)的執(zhí)行力度是關(guān)鍵。
“加強標準、計量工作,對抓好節(jié)能降耗有非常顯著的作用。強化企業(yè)貫徹節(jié)能、節(jié)水、降耗的國家標準,嚴格按照標準并完善生產(chǎn)流程中的計量手段,對企業(yè)的節(jié)能降耗、降低成本有顯著的效果。”談起標準、計量工作對節(jié)能降耗的作用,李忠海委員如數(shù)家珍。他把話鋒一轉(zhuǎn):“但是,現(xiàn)在我們很多節(jié)能降耗的標準和計量的手段并沒有被企業(yè)認真執(zhí)行和采用。究其原因,就是一部分企業(yè)為了節(jié)約成本,不愿執(zhí)行相關(guān)標準、采用相關(guān)計量技術(shù)。因此,全社會特別是企業(yè)如果都強化這方面的意識,對構(gòu)建資源節(jié)約型社會可發(fā)揮不可替代的作用?!?/P>
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元委員認為,要解決紡織工業(yè)目前能源消耗高、環(huán)境污染重的問題,一是要提高企業(yè)的認識,加大投入,不斷采用新工藝、新技術(shù)來降低污染物的排放。采用新工藝、新技術(shù)以后,雖然企業(yè)的成本增加了,但一來企業(yè)的污染物排放會大大減少,二來產(chǎn)品質(zhì)量會大大提高,產(chǎn)品質(zhì)量提高以后,市場價格就能跟著上升,企業(yè)利潤跟著提高。企業(yè)應當全面考核環(huán)保投入的產(chǎn)出比,不能‘近視眼’,只看到增加的成本,看不到產(chǎn)品質(zhì)量提升后帶來的利潤。二是要企業(yè)加強相關(guān)標準的執(zhí)行力度?,F(xiàn)在紡織行業(yè)有很多節(jié)能降耗的標準,關(guān)鍵是執(zhí)行的問題,企業(yè)需要重視標準的作用,執(zhí)行了標準以后,產(chǎn)品質(zhì)量也能提高,進一步促進企業(yè)的發(fā)展。
有著40多年行業(yè)經(jīng)驗、曾經(jīng)執(zhí)掌過首鋼集團的中國鋼鐵行業(yè)協(xié)會常務副會長羅冰生委員指出,節(jié)能降耗已經(jīng)成為制約我國經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,鋼鐵行業(yè)要完成從數(shù)量增長到優(yōu)化結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,節(jié)能降耗是關(guān)鍵。首先要制定一個全國性的、科學的、持續(xù)的、可比的節(jié)能降耗標準體系(包括生產(chǎn)線、制造技術(shù)、標準、計量的方法等),通過一些檢測指標的評價和考核,加快淘汰落后產(chǎn)能生產(chǎn)企業(yè)的步伐。同時,我國鋼鐵行業(yè)相關(guān)的節(jié)能工藝技術(shù)和裝備已經(jīng)很成熟,如計量技術(shù)手段,標準、法規(guī)也很完善。但一些企業(yè)出于成本的考慮,執(zhí)行標準積極性不高。因此,今后一方面要企業(yè)加大投入,來做好節(jié)能降耗工作,另一方面需要國家加大對法規(guī)、標準方面的處罰力度,增加執(zhí)行力。
標準和法規(guī)沒有落到實處,計量工具沒有發(fā)揮作用,企業(yè)執(zhí)行不夠,是現(xiàn)在節(jié)能降耗目標沒有完成的幾個主要原因之一,這是一些委員們的共識。李志民委員認為,節(jié)能降耗不是做秀,應該嚴格執(zhí)行相關(guān)標準和法律、法規(guī)。張果喜委員說,確保產(chǎn)品質(zhì)量,就是節(jié)約能源,產(chǎn)品質(zhì)量如果達到100%的合格率,產(chǎn)品能源就沒有浪費,還贏得了市場,取得了最大的經(jīng)濟效益。
長期主政國有大型企業(yè)、又在原國家經(jīng)貿(mào)委長期主管企業(yè)改革與發(fā)展工作、后任國務院發(fā)展研究中心副主任的陳清泰委員認為,我國現(xiàn)在很多的高消耗高污染企業(yè)活得太舒坦了,一定要從外部開始施壓,讓企業(yè)主動執(zhí)行標準,改進工藝,進行技術(shù)創(chuàng)新,使用先進的計量手段,最終達到節(jié)能降耗的目的。