幾年前,50歲的吳金水和妻子雙雙下崗。為了謀求生計(jì),他們東挪西湊幾萬(wàn)元錢,開(kāi)了一家經(jīng)營(yíng)鋼材的小店。后來(lái),吳金水的幾個(gè)兄弟姐妹也下了崗,大家讓他牽頭在縣城里又開(kāi)了兩家鋼材小店。就在第三家店開(kāi)張不久,九江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局找上門來(lái)了,要求他們按每個(gè)店每年5000元的標(biāo)準(zhǔn)交納“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”,并暗示,不交這個(gè)錢,以后會(huì)有很多麻煩。
吳金水的妹妹吳愛(ài)華告訴記者,2007年1月中旬,九江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局召集該縣的鋼材經(jīng)營(yíng)戶開(kāi)了個(gè)會(huì),會(huì)議內(nèi)容很簡(jiǎn)單,就是讓大家交納所謂的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。很多經(jīng)營(yíng)戶當(dāng)場(chǎng)表示負(fù)擔(dān)不起,質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局有人說(shuō),“如果我們?nèi)靸深^去大家的店里檢查,你們也開(kāi)不成店”。
因?yàn)槌惺懿涣诉@筆費(fèi)用,吳金水遲遲沒(méi)有交納“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。1月29日,九江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的工作人員來(lái)到吳金水的鋼材店,以拖走店里一些不合格的鋼筋相威脅,要求吳金水交納這筆費(fèi)用,雙方還發(fā)生了沖突。
記者在采訪中了解到,九江縣縣城的大部分鋼材經(jīng)營(yíng)戶都交納了一定數(shù)額的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。一名鋼材經(jīng)營(yíng)戶直接了當(dāng)?shù)胤Q其為“保護(hù)費(fèi)”。他說(shuō),“只要交了錢,質(zhì)監(jiān)局便不再監(jiān)管,不合格的鋼材就能大大方方地銷售,這是大家心照不宣的秘密?!?/P>
“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”的存在已經(jīng)不是第一年了。吳金水告訴記者,去年他以每家鋼材店交納1000元的標(biāo)準(zhǔn)交了“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”,安然度過(guò)了一年。吳金水出示了一張去年保存下來(lái)的票據(jù),這張由九江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局開(kāi)具的票據(jù),只是一張普通的服務(wù)業(yè)發(fā)票,上面蓋有九江市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)的公章,并非行政事業(yè)性收費(fèi)收據(jù)。
“我們知道這個(gè)收費(fèi)是不合理的,可不敢要求他們拿出收費(fèi)的法律依據(jù)。我們沒(méi)辦法呀,不給錢他就查封呀,就找你麻煩呀!”一名經(jīng)營(yíng)業(yè)主說(shuō)。
吳金水告訴記者,大多數(shù)經(jīng)營(yíng)戶都會(huì)銷售一些質(zhì)量不合格的鋼材。當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門正是抓住了這一點(diǎn),才有了所謂的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”。
“交了‘技術(shù)服務(wù)費(fèi)’,就能堂而皇之地賣質(zhì)量差的鋼材,誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)還怎么做生意?我們也希望有個(gè)良性的經(jīng)營(yíng)環(huán)境?!眳墙鹚f(shuō)。
記者到九江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局了解情況,工作人員以各種理由紛紛避開(kāi)。記者撥通了該局局長(zhǎng)黃明的手機(jī),他聲稱自己正在外地出差,要過(guò)幾天才能回來(lái)。黃局長(zhǎng)還表示,單位有紀(jì)律,要上級(jí)單位同意才能接受采訪。
記者隨后聯(lián)系上了九江市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)王志華。王志華在電話里表示,市局正在調(diào)查處理這件事,由于很多事情目前還沒(méi)有調(diào)查清楚,不便接受采訪。
就在兩天前,當(dāng)?shù)匾患颐襟w報(bào)道了一名記者(假扮成鋼材經(jīng)營(yíng)戶的家屬)與九江縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局一名工作人員的一段對(duì)話。對(duì)話中,這名工作人員毫不避諱地說(shuō):“你們只要交了錢,我們基本上是不怎么過(guò)問(wèn)的,這幾年都如此。一年365天幾乎沒(méi)上過(guò)門。去年有一家鋼材店被查了,那是因?yàn)槭兄ш?duì)下來(lái)執(zhí)法了,沒(méi)有辦法,我們也不想過(guò)問(wèn)?!边@名工作人員還說(shuō),要是嚴(yán)格查處的話,罰款的金額還不止要交納的這個(gè)數(shù)目,與鄰縣比起來(lái),九江縣收取的“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”還是很低的。
記者了解到,每個(gè)交納了“技術(shù)服務(wù)費(fèi)”的經(jīng)營(yíng)戶,都要跟質(zhì)監(jiān)局簽一份《質(zhì)量咨詢技術(shù)服務(wù)協(xié)議書(shū)》。在這份協(xié)議書(shū)里,甲方的名稱是九江市質(zhì)量管理協(xié)會(huì)。值得一提的是,這份協(xié)議的第五條內(nèi)容為:乙方產(chǎn)(商)品如有質(zhì)量、計(jì)量問(wèn)題,經(jīng)甲方檢查咨詢指出后,監(jiān)督幫助乙方整改,市質(zhì)監(jiān)局不作罰款處理,若指出后仍不整改的,將按有關(guān)法律、法規(guī)處罰。
對(duì)經(jīng)營(yíng)劣質(zhì)鋼材的經(jīng)營(yíng)戶來(lái)說(shuō),這無(wú)異于得到了一枚“免死金牌”。
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),一些國(guó)家明令禁止的地條鋼在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)比比皆是。有采訪對(duì)象表示,1年前,九江市遭遇了一場(chǎng)地震,瑞昌和九江是地震的重災(zāi)區(qū)。災(zāi)區(qū)重建需要大量鋼材,難以想象這些缺失了監(jiān)管的劣質(zhì)鋼材會(huì)帶來(lái)怎樣的影響。