11月6日,鄭州市熱力總公司有關(guān)負責人透露說,鄭州“熱改”面臨多重困境。
北京“熱改”鄭州難效仿
11月2日北京媒體傳出消息,北京市八個區(qū)的30個試點區(qū)域?qū)⑹状伟从嬃渴召M,即在一棟樓或幾棟樓上安裝“熱量表”,以此收費,是一種類似“分戶計量”的初期嘗試。該消息一出,反響強烈。
“已經(jīng)有用戶打來電話向我們咨詢相關(guān)問題了。”11月6日,鄭州市熱力總公司政工部部長高阿薩說,“但對鄭州而言,效仿實施還存在難度?!?/P>
她解釋說,首先,北京此次供熱改革僅局限于寫字樓、政府機關(guān)等公用建筑范圍內(nèi),與民用住宅無關(guān);其次,北京“熱改”所使用的“計量表”,其技術(shù)可靠性和向民用分戶計量的推廣性還有待觀察;再次,分戶安裝計量設(shè)備中最敏感的費用問題,仍懸而未決。
“熱改”試點遇到麻煩
2005年,金水區(qū)經(jīng)一路省國防科工委家屬院作為熱力總公司“熱改”的第一個試點,97戶居民近6000多平方米的供暖面積全部進行了單管串聯(lián)變并聯(lián)的改造。
“在該小區(qū)的嘗試僅限于分戶控制,即各家各戶安有閥門,可自行控制取暖,但整個單元樓只有一塊熱量表,費用還需平攤,一些雙職工家庭認為白天關(guān)閉晚上使用的方法并未減少交費數(shù)額,所以也24小時取暖。”高阿薩說,這樣一來改造所期待的“分戶控制”節(jié)約熱耗的目的泡湯了。
“熱改”的麻煩還不只于此。作為全省“熱改”試點的安陽,去年在1000戶居民家中安裝熱量表,結(jié)果多數(shù)熱量表損壞。
“目前國產(chǎn)的熱量表價格1000元左右,但技術(shù)上還存在一定問題,熱水流過后表針要么轉(zhuǎn)速加快,要么不動,通常用不到一個采暖季就壞了,進口的熱量表性能可靠,但每塊價格超過5000元?!睙崃偣炯o委書記李軍池說,這是個兩難選擇,也是鄭州目前尚未進行入戶裝表計熱的一個重要原因。
據(jù)悉,目前全國沒有一個城市成功地在民用住宅內(nèi)進行分戶計量。
鄭州“熱改”面臨窘境
“分戶控制是熱改的基礎(chǔ)程序,但卻面臨著高額費用的限制。”李軍池說。
目前物價部門和國家建設(shè)部門都沒有明確規(guī)定熱力分戶控制改造的費用?,F(xiàn)在的收費,基本上是施工單位按照材料、人力等成本核算出一個預(yù)算,與申請改造的居民協(xié)商,雙方認可即可。
“省國防科工委家屬院1號、2號兩棟樓的改造,共花費39萬元,平均每平方米的費用約50元?!崩钴姵卣f,這些費用一般包括樓內(nèi)管網(wǎng)、室內(nèi)管網(wǎng)和部分庭院管網(wǎng)、設(shè)施的改造,全部由居民承擔。
據(jù)介紹,到去年底鄭州市集中供熱面積約為1200萬平方米,目前還有近1000萬平方米的供熱區(qū)域等著進行“分戶控制”改造。
“自掏腰包改造,用戶的積極性可想而知?!崩钴姵卣f。
采訪中,熱力總公司一位負責人透露,今冬鄭州沒有再選擇新的居民小區(qū)作為試點進行“熱改”。