湖北省宜昌市主要工業(yè)為電力、磷化工、建材、冶金等，能源消耗量較大。列入我省“百家企業(yè)節(jié)能工程”的企業(yè)有14家，占全省的14%，其中七家為列入國家“千家企業(yè)節(jié)能行動”的企業(yè)。開展節(jié)能降耗活動，促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，在我市顯得尤為重要。為進一步落實省發(fā)改委等五部委《關(guān)于貫徹落實國家〈千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案〉的通知》精神，推動我市循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，省局荊門會議之后，我局深入企業(yè)，不斷強化能源計量管理，扎扎實實開展能源計量服務(wù)活動，受到了企業(yè)的歡迎。
一、精心組織、積極協(xié)調(diào)
為更好貫徹落實省發(fā)改委、省經(jīng)委、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局、省國資委《關(guān)于貫徹落實國家〈千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案〉的通知》精神，局領(lǐng)導(dǎo)多次就能源計量工作做出重要指示，同時我局積極與市發(fā)改委、市經(jīng)委等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，比較系統(tǒng)全面的制定我市能源計量工作的總體思路。2006年8月18日，由市發(fā)改委牽頭，我局、市經(jīng)委、統(tǒng)計局共同組織召開了全市節(jié)能降耗工作會議（各縣市區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)參加了會議）。會議傳達了國家發(fā)改委等五部委《關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕571號）；發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別就我市節(jié)能降耗工作做了具體的安排部署；十四家重點耗能企業(yè)分別交流了經(jīng)驗和提出了進一步推進企業(yè)節(jié)能降耗工作的意見；有關(guān)公司介紹了節(jié)能降耗的新技術(shù)。這次會議，為全面、系統(tǒng)推動我市節(jié)能降耗工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。2006年8月25日我局結(jié)合實際印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈開展節(jié)能降耗服務(wù)活動實施方案〉的通知》，明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排、工作要求，以指導(dǎo)我市計量節(jié)能工作扎實、有效進行。
二、普查服務(wù)、交流溝通
我局楊紹南副局長高度重視節(jié)能降耗工作，指導(dǎo)能源計量服務(wù)隊（計量科、計量所及各縣市區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣市區(qū)計量所相關(guān)工作人員），深入企業(yè)開展調(diào)研摸底、交流服務(wù)、簽訂市局與企業(yè)《共同推進節(jié)能降耗增效服務(wù)協(xié)議》。歷時一個多月，走訪了我市列入省“百家企業(yè)節(jié)能工程”的10家企業(yè)。每到一家企業(yè)，服務(wù)隊聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員匯報、進行座談。深入車間現(xiàn)場交流，從生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、原材料控制、生產(chǎn)工藝、過程控制、質(zhì)量計量管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量人員的配備、相關(guān)管理體系等諸方面交流學(xué)習(xí)。服務(wù)隊工作人員廣泛傳播企業(yè)節(jié)能意識與節(jié)能文化（如宜化集團2003年就開始推行“干毛巾擰出水來”的精益管理理念）、宣傳國家的相關(guān)法律法規(guī)、節(jié)能政策、《企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了節(jié)能意識，同時服務(wù)隊工作人員也虛心向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員學(xué)習(xí)，提升自我專業(yè)能力與服務(wù)水平。如我們到中石化湖北化肥公司、中國石化集團湖北化肥廠服務(wù)交流時，公司非常歡迎、非常重視，公司分管副總帶領(lǐng)生產(chǎn)部門、工藝部門、能源管理部門、計量管理部門、統(tǒng)計部門的相關(guān)工作人員與我能源計量服務(wù)隊工作人員廣泛交流學(xué)習(xí)，相互取長補短，增強了企業(yè)能源管理的系統(tǒng)性認識，提高了全員參與節(jié)能的意識。
三、踏實苦干、初見成效
在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、在各職能部門的通力協(xié)作之下，在節(jié)能降耗的主力軍（企事業(yè)單位）的艱苦奮斗之下，我市工業(yè)企業(yè)尤其是列入我省“百家企業(yè)節(jié)能工程”的14家企業(yè)不斷強化節(jié)能意識，推進節(jié)能技術(shù)進步，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
（一）工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗的良好氛圍基本形成。我們采用多種形式，廣泛開展節(jié)能降耗宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立節(jié)能理念，強化節(jié)能意識，初步形成了節(jié)能降耗的良好氛圍。許多企業(yè)制定節(jié)能降耗與資源綜合利用的一系列規(guī)章制度以及與此相應(yīng)的指標(biāo)體系和激勵機制，并堅持科學(xué)管理。例如，湖北宜化集團有限責(zé)任公司作為我國最大的合成氨生產(chǎn)企業(yè)，湖北省最大的化工企業(yè)，堅持推行國際先進的精益管理模式，提出了“一根煤棒一個蛋、一把煤棒一餐飯”、“半噸蒸汽百度電，一家可以用半年”、“節(jié)約一噸水，多產(chǎn)一噸肥”等樸素而形象的宣傳口號，使節(jié)約一度電、一滴水成為企業(yè)員工的自覺行為。目前，該公司已基本實現(xiàn)低消耗、低排放、高產(chǎn)出的發(fā)展模式，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益，萬元產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗均達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
（二）節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備得到廣泛推廣和應(yīng)用
近年來，我市部分重點企業(yè)成功應(yīng)用了一批先進成熟適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備。如宜化應(yīng)用國內(nèi)外先進節(jié)能技術(shù)，高起點地建設(shè)新項目。在最近投產(chǎn)的年產(chǎn)12萬噸離子膜燒堿項目中，投資1100多萬美元，采用了當(dāng)今世界最先進的日本零極距自然循環(huán)復(fù)極式離子膜制堿新技術(shù)，噸堿電耗達到國際先進水平，比國內(nèi)同行業(yè)平均電耗低50-80kwh，年增效益約500萬元；湖北三寧化工股份有限公司在合成氨生產(chǎn)工藝中放棄傳統(tǒng)的塊煤和煤球制氣方式，改為成本相對較低的煤棒制氣，并回收造氣爐吹風(fēng)氣余熱生產(chǎn)蒸汽發(fā)電，發(fā)電后的蒸汽供后工段使用，燃燒后的尾氣再引入煤棒烘干窯用于煤棒烘干，從而實現(xiàn)了吹風(fēng)氣的完全利用，目前公司噸氨耗煤1250kg（折標(biāo)）在同行業(yè)中處于較高水平；2006年8月湖北三峽新材股份有限公司600t/d浮法玻璃生產(chǎn)線“重油改天燃氣”節(jié)能降耗技改項目順利完成，每月可節(jié)約制造成本300萬元以上。新技術(shù)的應(yīng)用，使我市節(jié)能降耗水平邁上了一個新臺階。
（三）大力開展資源結(jié)合利用，促進循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展
宜化在合成氨生產(chǎn)工藝中投資5000多萬元，建設(shè)了5套30t/h的余熱回收裝置，產(chǎn)汽能力約為148t/h，年發(fā)電產(chǎn)值2665萬元、蒸汽產(chǎn)值5950萬元。對年產(chǎn)80萬噸硫酸裝置產(chǎn)生的廢熱進行回收利用。通過廢熱鍋爐可產(chǎn)3.8MPa的高品位蒸汽，供發(fā)電機組發(fā)電。公司目前建有40t/h、50t/h硫酸廢熱回收裝置，蒸汽總產(chǎn)值高達3600萬元/年、發(fā)電總產(chǎn)值為1559萬元/年。宜化通過多年的循環(huán)水節(jié)水改造，共建設(shè)了6萬t/h的循環(huán)水裝置，使合成氨廢水排放量由100t/t削減到4t/t，年減少廢水排放量9600萬噸/年，年節(jié)約水資源1億多噸。
（四）計量基礎(chǔ)的不斷加強，為企業(yè)節(jié)能降耗打下了堅實的基礎(chǔ)
中國石化集團湖北化肥廠2005年投入5000多萬元進行合成氨工藝及計量網(wǎng)絡(luò)的改造，其一級計量網(wǎng)絡(luò)全部到位，二級計量網(wǎng)絡(luò)80%到位，并配備了比較先進的雙向供汽計量裝置，改造后在各種條件不變的情況下，其產(chǎn)量提高10%以上；湖北興發(fā)化工集團進行了物料、水和能量的輸入輸出實測工作，建立了三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉的物料、水、能量及關(guān)鍵因子總磷平衡。黃磷電爐實現(xiàn)自動化控制實現(xiàn)降耗，10萬噸/年的黃磷生產(chǎn)可節(jié)能降耗200余萬元；湖北三寧化工股份有限公司建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，并擬將質(zhì)量管理、計量管理、能源管理、“C”標(biāo)志等管理體系統(tǒng)一協(xié)調(diào)并嚴(yán)格考核，進一步降低能耗水平；市計量檢定測試所積極支持宜昌美聯(lián)電力發(fā)展有限公司等單位，開展計量技術(shù)服務(wù)。
四、幾點建議
（一）建立和完善資源節(jié)約與綜合利用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。
對耗能企業(yè)從設(shè)備、工藝、安全、過程控制、質(zhì)量管理等各環(huán)節(jié)，制定強制性的計量器具的配備、管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一各行業(yè)各部門的統(tǒng)一口徑和考核標(biāo)準(zhǔn)）。
（二）加強各政府職能部門的聯(lián)系、溝通、資源共享的協(xié)調(diào)機制，提高綜合管理效率。
（三）建議制定相關(guān)的考核體系以及強制性的獎懲措施（如達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的耗能企業(yè)強制性關(guān)閉，對于能耗指示處于國際或國內(nèi)先進水平的企業(yè)給予獎勵）。
一、精心組織、積極協(xié)調(diào)
為更好貫徹落實省發(fā)改委、省經(jīng)委、省統(tǒng)計局、省質(zhì)監(jiān)局、省國資委《關(guān)于貫徹落實國家〈千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案〉的通知》精神，局領(lǐng)導(dǎo)多次就能源計量工作做出重要指示，同時我局積極與市發(fā)改委、市經(jīng)委等部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，比較系統(tǒng)全面的制定我市能源計量工作的總體思路。2006年8月18日，由市發(fā)改委牽頭，我局、市經(jīng)委、統(tǒng)計局共同組織召開了全市節(jié)能降耗工作會議（各縣市區(qū)發(fā)改委、經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)參加了會議）。會議傳達了國家發(fā)改委等五部委《關(guān)于印發(fā)千家企業(yè)節(jié)能行動實施方案的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2006〕571號）；發(fā)改委、經(jīng)委、統(tǒng)計局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局分別就我市節(jié)能降耗工作做了具體的安排部署；十四家重點耗能企業(yè)分別交流了經(jīng)驗和提出了進一步推進企業(yè)節(jié)能降耗工作的意見；有關(guān)公司介紹了節(jié)能降耗的新技術(shù)。這次會議，為全面、系統(tǒng)推動我市節(jié)能降耗工作的順利開展打下了良好的基礎(chǔ)。2006年8月25日我局結(jié)合實際印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)〈開展節(jié)能降耗服務(wù)活動實施方案〉的通知》，明確了指導(dǎo)思想、組織領(lǐng)導(dǎo)、工作目標(biāo)、職責(zé)分工、工作安排、工作要求，以指導(dǎo)我市計量節(jié)能工作扎實、有效進行。
二、普查服務(wù)、交流溝通
我局楊紹南副局長高度重視節(jié)能降耗工作，指導(dǎo)能源計量服務(wù)隊（計量科、計量所及各縣市區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣市區(qū)計量所相關(guān)工作人員），深入企業(yè)開展調(diào)研摸底、交流服務(wù)、簽訂市局與企業(yè)《共同推進節(jié)能降耗增效服務(wù)協(xié)議》。歷時一個多月，走訪了我市列入省“百家企業(yè)節(jié)能工程”的10家企業(yè)。每到一家企業(yè)，服務(wù)隊聽取企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員匯報、進行座談。深入車間現(xiàn)場交流，從生產(chǎn)場地、生產(chǎn)設(shè)備、原材料控制、生產(chǎn)工藝、過程控制、質(zhì)量計量管理、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗、計量人員的配備、相關(guān)管理體系等諸方面交流學(xué)習(xí)。服務(wù)隊工作人員廣泛傳播企業(yè)節(jié)能意識與節(jié)能文化（如宜化集團2003年就開始推行“干毛巾擰出水來”的精益管理理念）、宣傳國家的相關(guān)法律法規(guī)、節(jié)能政策、《企業(yè)能源計量器具配備和管理導(dǎo)則》等相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提高了節(jié)能意識，同時服務(wù)隊工作人員也虛心向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)人員學(xué)習(xí)，提升自我專業(yè)能力與服務(wù)水平。如我們到中石化湖北化肥公司、中國石化集團湖北化肥廠服務(wù)交流時，公司非常歡迎、非常重視，公司分管副總帶領(lǐng)生產(chǎn)部門、工藝部門、能源管理部門、計量管理部門、統(tǒng)計部門的相關(guān)工作人員與我能源計量服務(wù)隊工作人員廣泛交流學(xué)習(xí)，相互取長補短，增強了企業(yè)能源管理的系統(tǒng)性認識，提高了全員參與節(jié)能的意識。
三、踏實苦干、初見成效
在省市領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下、在各職能部門的通力協(xié)作之下，在節(jié)能降耗的主力軍（企事業(yè)單位）的艱苦奮斗之下，我市工業(yè)企業(yè)尤其是列入我省“百家企業(yè)節(jié)能工程”的14家企業(yè)不斷強化節(jié)能意識，推進節(jié)能技術(shù)進步，取得了一定的經(jīng)濟效益和社會效益。
（一）工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗的良好氛圍基本形成。我們采用多種形式，廣泛開展節(jié)能降耗宣傳、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)活動，引導(dǎo)企業(yè)樹立節(jié)能理念，強化節(jié)能意識，初步形成了節(jié)能降耗的良好氛圍。許多企業(yè)制定節(jié)能降耗與資源綜合利用的一系列規(guī)章制度以及與此相應(yīng)的指標(biāo)體系和激勵機制，并堅持科學(xué)管理。例如，湖北宜化集團有限責(zé)任公司作為我國最大的合成氨生產(chǎn)企業(yè)，湖北省最大的化工企業(yè)，堅持推行國際先進的精益管理模式，提出了“一根煤棒一個蛋、一把煤棒一餐飯”、“半噸蒸汽百度電，一家可以用半年”、“節(jié)約一噸水，多產(chǎn)一噸肥”等樸素而形象的宣傳口號，使節(jié)約一度電、一滴水成為企業(yè)員工的自覺行為。目前，該公司已基本實現(xiàn)低消耗、低排放、高產(chǎn)出的發(fā)展模式，創(chuàng)造了良好經(jīng)濟效益，萬元產(chǎn)值能耗和單位產(chǎn)品能耗均達到國內(nèi)同行業(yè)先進水平。
（二）節(jié)能新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備得到廣泛推廣和應(yīng)用
近年來，我市部分重點企業(yè)成功應(yīng)用了一批先進成熟適用的節(jié)能技術(shù)、工藝和設(shè)備。如宜化應(yīng)用國內(nèi)外先進節(jié)能技術(shù)，高起點地建設(shè)新項目。在最近投產(chǎn)的年產(chǎn)12萬噸離子膜燒堿項目中，投資1100多萬美元，采用了當(dāng)今世界最先進的日本零極距自然循環(huán)復(fù)極式離子膜制堿新技術(shù)，噸堿電耗達到國際先進水平，比國內(nèi)同行業(yè)平均電耗低50-80kwh，年增效益約500萬元；湖北三寧化工股份有限公司在合成氨生產(chǎn)工藝中放棄傳統(tǒng)的塊煤和煤球制氣方式，改為成本相對較低的煤棒制氣，并回收造氣爐吹風(fēng)氣余熱生產(chǎn)蒸汽發(fā)電，發(fā)電后的蒸汽供后工段使用，燃燒后的尾氣再引入煤棒烘干窯用于煤棒烘干，從而實現(xiàn)了吹風(fēng)氣的完全利用，目前公司噸氨耗煤1250kg（折標(biāo)）在同行業(yè)中處于較高水平；2006年8月湖北三峽新材股份有限公司600t/d浮法玻璃生產(chǎn)線“重油改天燃氣”節(jié)能降耗技改項目順利完成，每月可節(jié)約制造成本300萬元以上。新技術(shù)的應(yīng)用，使我市節(jié)能降耗水平邁上了一個新臺階。
（三）大力開展資源結(jié)合利用，促進循環(huán)經(jīng)濟的健康發(fā)展
宜化在合成氨生產(chǎn)工藝中投資5000多萬元，建設(shè)了5套30t/h的余熱回收裝置，產(chǎn)汽能力約為148t/h，年發(fā)電產(chǎn)值2665萬元、蒸汽產(chǎn)值5950萬元。對年產(chǎn)80萬噸硫酸裝置產(chǎn)生的廢熱進行回收利用。通過廢熱鍋爐可產(chǎn)3.8MPa的高品位蒸汽，供發(fā)電機組發(fā)電。公司目前建有40t/h、50t/h硫酸廢熱回收裝置，蒸汽總產(chǎn)值高達3600萬元/年、發(fā)電總產(chǎn)值為1559萬元/年。宜化通過多年的循環(huán)水節(jié)水改造，共建設(shè)了6萬t/h的循環(huán)水裝置，使合成氨廢水排放量由100t/t削減到4t/t，年減少廢水排放量9600萬噸/年，年節(jié)約水資源1億多噸。
（四）計量基礎(chǔ)的不斷加強，為企業(yè)節(jié)能降耗打下了堅實的基礎(chǔ)
中國石化集團湖北化肥廠2005年投入5000多萬元進行合成氨工藝及計量網(wǎng)絡(luò)的改造，其一級計量網(wǎng)絡(luò)全部到位，二級計量網(wǎng)絡(luò)80%到位，并配備了比較先進的雙向供汽計量裝置，改造后在各種條件不變的情況下，其產(chǎn)量提高10%以上；湖北興發(fā)化工集團進行了物料、水和能量的輸入輸出實測工作，建立了三聚磷酸鈉、六偏磷酸鈉的物料、水、能量及關(guān)鍵因子總磷平衡。黃磷電爐實現(xiàn)自動化控制實現(xiàn)降耗，10萬噸/年的黃磷生產(chǎn)可節(jié)能降耗200余萬元；湖北三寧化工股份有限公司建立健全能源計量、統(tǒng)計制度，并擬將質(zhì)量管理、計量管理、能源管理、“C”標(biāo)志等管理體系統(tǒng)一協(xié)調(diào)并嚴(yán)格考核，進一步降低能耗水平；市計量檢定測試所積極支持宜昌美聯(lián)電力發(fā)展有限公司等單位，開展計量技術(shù)服務(wù)。
四、幾點建議
（一）建立和完善資源節(jié)約與綜合利用的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系。
對耗能企業(yè)從設(shè)備、工藝、安全、過程控制、質(zhì)量管理等各環(huán)節(jié)，制定強制性的計量器具的配備、管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)（統(tǒng)一各行業(yè)各部門的統(tǒng)一口徑和考核標(biāo)準(zhǔn)）。
（二）加強各政府職能部門的聯(lián)系、溝通、資源共享的協(xié)調(diào)機制，提高綜合管理效率。
（三）建議制定相關(guān)的考核體系以及強制性的獎懲措施（如達不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的耗能企業(yè)強制性關(guān)閉，對于能耗指示處于國際或國內(nèi)先進水平的企業(yè)給予獎勵）。
