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慎言將民生民情指標(biāo)化

放大字體  縮小字體    發(fā)布日期:2007-10-20  來源:中國青年報  瀏覽次數(shù):154
核心提示:據(jù)報道,國家統(tǒng)計局官員日前指出,今后中國將推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù)、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會和諧指數(shù)等一些新的統(tǒng)計內(nèi)容,以適應(yīng)各方面對中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,人的全面發(fā)展以及民生、人文這方面的需求。報道甫出,好評一片。   作為政府職能部

 據(jù)報道,國家統(tǒng)計局官員日前指出,今后中國將推出幸福指數(shù)、人的全面發(fā)展指數(shù)、地區(qū)創(chuàng)新指數(shù)以及社會和諧指數(shù)等一些新的統(tǒng)計內(nèi)容,以適應(yīng)各方面對中國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展,人的全面發(fā)展以及民生、人文這方面的需求。報道甫出,好評一片。 
 
 

  作為政府職能部門的統(tǒng)計部門,其訴求無疑是美好的,但要適度而不可過度,因為操作的難度也是很大的。

  在我看來,適應(yīng)新的發(fā)展形勢,國家統(tǒng)計部門修復(fù)與重構(gòu)原有的統(tǒng)計模式,擴展自己的職能范圍,合乎情理,但倘若想覆蓋一切,不敢說有嘩眾取寵之嫌,可能會不自量力或事與愿違。后現(xiàn)代思潮對現(xiàn)代化的反思是深刻的,尤其對那種使人陷入計算、規(guī)范、以度量厘定世界并馴服自然的“工具理性”進(jìn)行了激烈的文化批判。事實上,隨著現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),社會文化領(lǐng)域的現(xiàn)象紛紜而復(fù)雜,動輒將民生、民情、民意數(shù)據(jù)化和指標(biāo)化,恐怕未必行得通。其實,有很多社會現(xiàn)象,只能進(jìn)行大致的或籠統(tǒng)的評估。我們看到,在當(dāng)代世界,人作為精神性的存在,經(jīng)常處于流變之中,特別在面對具體的社會問題,時常陷入困境之中,其人生境遇和心靈世界,很難通過一些簡單的統(tǒng)計數(shù)字能夠反映準(zhǔn)確的。所以,通過數(shù)字反映人的幸福,人的痛苦,人的生存質(zhì)量,恐怕要謹(jǐn)慎了。

  有論者說,“國家統(tǒng)計局?jǐn)M推出‘幸福指數(shù)’所表達(dá)的善意人們都能理解,但這種高估自身理性的善意讓人感到很是不安:如何保證新增的統(tǒng)計指標(biāo)不成為官員粉飾政績的工具?要知道,相比GDP這種客觀指標(biāo),幸福、和諧、滿意度等都屬于主觀性很強的指標(biāo),這種主觀指標(biāo)更容易造假?!边@也正是筆者所擔(dān)心的。更有論者則不客氣地規(guī)勸,“國家統(tǒng)計局想推出幸福指數(shù)量化國民幸福,是不可能完成的任務(wù)。盡管,國際上早有強調(diào)政府善治、經(jīng)濟(jì)增長、環(huán)境保護(hù)、文化發(fā)展等因素的國民幸福指數(shù)標(biāo)準(zhǔn)(GNH),但它旨在樹立人本理念、提供經(jīng)世濟(jì)民的一個獨立視角和一種思想方法,而不是要政府拿出數(shù)據(jù)……依職責(zé)定位,國家統(tǒng)計部門不該務(wù)虛于無答案或只會有偽答案的幸福指數(shù),而該致力于做好有科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、能精確計量、可反映生活、具實用價值的數(shù)據(jù)的統(tǒng)計,把GDP、CPI之類基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)統(tǒng)計得更真實、更系統(tǒng)、更細(xì)致,其實就為人的幸福普遍增進(jìn)作了應(yīng)有貢獻(xiàn)?!?/FONT>

  應(yīng)當(dāng)說,整治社會發(fā)展中的問題,創(chuàng)造美好的生活,實現(xiàn)人的全面發(fā)展,需要采取綜合措施加以解決,需要政府、民間和各個利益主體的團(tuán)結(jié)合作和不懈努力。當(dāng)下,尤其需要理順政企關(guān)系、政資(資方)關(guān)系、政介(中介組織)關(guān)系,努力克服政府試圖包攬一切、越俎代庖的問題。摸清民生、民情、民意方面的實情,政府有關(guān)部門當(dāng)然責(zé)無旁貸,但切不可忽視非政府部門、民間組織在這方面的獨特功效。
 
 

 
 
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