近期，湖北省隨州市質量技監(jiān)局以創(chuàng)建“服務型質監(jiān)”為目標，圍繞“樹立服務型質監(jiān)形象我該怎么做”、“如何處理好依法行政與服務經濟建設的關系”等10個專題，在全系統開展了廣泛深入地大討論活動。以思想大解放、觀念大轉變、認識大提高、服務大改進來推進“服務型質監(jiān)”建設，促進發(fā)展環(huán)境的大改善。



     搞好五個結合 提高討論效果



一是內外結合。該局在組織干部職工討論的同時，走訪紀委等相關部門、走訪企業(yè)、走訪行風監(jiān)督員、走訪行政相對人，廣泛聽取社會各界的意見建議。



二是樹榮拒恥結合。該局通過開展“八榮八恥”社會主義榮辱觀教育，引導干部職工辨是非，明榮辱、分善惡，樹立正確的“質監(jiān)榮辱觀”，即“以服務人民為榮，以不作為亂作為為恥；以依法行政為榮、以徇私枉法為恥；以文明執(zhí)法為榮、以粗暴執(zhí)法為恥；以勤政廉潔為榮、以損公肥私為恥；以敬業(yè)奉獻為榮、以貪圖享樂為恥。”



三是正反結合。該局在宣傳龔獻華等5名身邊先進典型，為干部職工樹立學習榜樣的同時，對財務審計發(fā)現的問題進行了通報，警示干部增強廉潔自律的自覺性。



四是查改結合。該局組織干部職工認真查找在思想觀念、工作作風、服務質量、執(zhí)法行為及工作機制方面存在的突出問題，并針對辦案程序不到位等問題，認真搞好整改。



五是限禁結合。該局組織干部職工認真學習省委省政府《關于損害經濟發(fā)展環(huán)境行為的紀律責任追究暫行規(guī)定》、省質監(jiān)局“六條禁令”等有關規(guī)定，強化紀律條規(guī)意識。制定了《關于改善經濟發(fā)展環(huán)境的實施意見》，對行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰、檢驗檢定和收費等都作了明確規(guī)定。



     提升服務理念 強化四個意識



“服務經濟建設，是質監(jiān)部門的政治責任”，“以服務優(yōu)化質監(jiān)工作環(huán)境，以服務推進業(yè)務工作開展，以服務提升部門形象”。這是大討論中形成的共識。經過全局系統開展“樹立服務型質監(jiān)形象”的大討論，進一步強化了全市系統以經濟建設為中心開展工作的“中心意識”；“人人是質監(jiān)窗口，人人是投資環(huán)境”的“軟”環(huán)境意識；保障經濟健康運行和人民群眾生活健康安全的“責任意識”；正確行使權力、嚴格依法行政、規(guī)范執(zhí)法行為的“自律意識”。



      創(chuàng)新服務模式 提高服務效能



該局把大討論中形成的共識轉化為工作動力，把大討論中形成的新構想、新設想，轉化為實際行動，創(chuàng)新服務模式，提高了服務質量和服務效能。



創(chuàng)新服務標準。該局堅持“三個原則”，即當地政府關注什么，質量技監(jiān)就切入什么；企業(yè)企盼什么，質量技監(jiān)就提供什么；群眾需要什么，質量技監(jiān)就幫助什么。



創(chuàng)新服務制度。該局制定下發(fā)了《關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的意見》，對行政審批、監(jiān)督檢查、行政處罰、檢驗檢定、收費、培訓辦班和服務等都作了明確規(guī)定。該局還建立和完善了政務公開制度，公開辦事依據、辦事要求、辦事程序、辦事時限等事項，自覺接受社會監(jiān)督；首問負責制和限時辦結制，對來局辦事的企業(yè)和群眾，第一個接待者幫助辦理到底，各科室所（分局）嚴格按照局里有關服務時限規(guī)定，限時服務，并實行責任追究；企業(yè)聯系點制度，局領導班子成員和局系統各單位主要領導每人確定1至2家企業(yè)作為工作聯系點，幫助企業(yè)解決實際困難；“行風監(jiān)督卡”制度，“監(jiān)督卡”上印制了服務時間、具體內容、服務人員、企業(yè)負責人或相關人員簽字等；“收費明白卡”制度，明確收費單位、收費項目、收費金額，提高收費透明度；“三查四訪”制度，通過開展查案卷、查報告、查證書，走訪紀委等相關部門、走訪企業(yè)、走訪行風監(jiān)督員、走訪行政相對人，廣泛聽取社會各界的意見和建議。并根據意見，制定整改措施，促進依法行政水平、辦事質量和服務效能的提高。



創(chuàng)新服務形式。一是推出了“一站式”服務，加強質量技監(jiān)業(yè)務綜合性服務大廳建設，為企業(yè)提供“一站式”服務，做到“進一個門，見一個人，辦所有事”，把方便讓給企業(yè)。二是主動服務，組織質量專家進工廠、進車間、進課堂，為企業(yè)解決生產設計、質量控制等過程中遇到的發(fā)展難題。前不久，該局專門組織力量，幫助大力公司等4家改裝汽車生產企業(yè)編制質量手冊，指導企業(yè)建立質量保證體系，完善工藝流程，使企業(yè)取得了生產許可證。三是便民服務，對企業(yè)辦理事項做到符合法律法規(guī)條件的確保暢通，對有利于企業(yè)發(fā)展又不違反法律法規(guī)的適當變通，對注冊代碼、產品條碼、生產許可證等需與省局聯系的主動疏通，對難以暢通、不能變通和無法疏通的加強溝通。楚威車橋公司因為計量合格證到期未審，其產品在外地銷售時受阻。該局打破常規(guī)，按照后置審批辦法，立即為企業(yè)辦理計量合格證書。四是上門服務，將計量檢定由企業(yè)送檢改為帶技術人員、設備、配件上門檢定，對有損壞的計量器具，就地予以修理、安裝、調試。隨州市洪山罐頭城在用鍋爐有20余臺，在用壓力表30余只,因離市區(qū)遠，用戶拆御壓力表送檢很不方便。為不影響企業(yè)正常生產，該局將檢定工作臺搬到生產現場，對其中32只示值超差、指針不歸零位及外殼和指針變形等問題的壓力表進行了修理，受到企業(yè)的歡迎。五是委檢服務，對不具備檢驗條件的中小民營企業(yè)，提供代檢服務。目前，該局受理計量器具委檢900余臺件，與16家企業(yè)簽訂了委托檢驗協議書，開展委托檢驗370批次。此舉既為企業(yè)節(jié)省了開支，又保證了產品質量。六是維權服務，緊緊抓住直接危害人民群眾切身利益的問題，深入開展“查食品保健康”、“查農資保三農”、“查建材保建設”、“查市場保節(jié)日”、“查汽車保支柱產業(yè)”、“查偽劣保名優(yōu)”、“查計量保公平交易”活動，嚴厲打擊制假售假違法行為，確保人民群眾的身體健康和生命安全。



創(chuàng)新服務激勵機制。該局緊貼質監(jiān)工作實際，在機關科室之間開展了“四比四看”優(yōu)質服務競賽活動，即比服務態(tài)度，看為企業(yè)服務意識強不強；比服務形式，看為企業(yè)服務實不實，比服務層面，看為企業(yè)服務的領域寬不寬；比服務內容，看為企業(yè)服務的效果好不好。對服務效果好的單位和個人通報表彰，充分調動了干部職工的服務積極性。



觀念的轉變，服務的提升，贏得了社會各界對隨州市質量技監(jiān)局質監(jiān)工作的重新認識和贊許。很多地市黨政領導和企業(yè)老總對該局服務經濟建設的做法給予了充分肯定，深有感觸的說：“如果沒有質監(jiān)部門的監(jiān)管和服務，就沒有企業(yè)今天的生產經營強勁勢頭”。