“我們縣有企業(yè)1744家,主要的產(chǎn)業(yè)共性質(zhì)量問題有117項(xiàng),具體質(zhì)量問題有735個(gè),眼下我們正和政府、企業(yè)以及有關(guān)方面對(duì)這些問題進(jìn)行分析,尋找對(duì)策……”面對(duì)記者,浙江省長興縣質(zhì)量技監(jiān)局局長金偉談起全縣工業(yè)企業(yè)質(zhì)量狀況時(shí)如數(shù)家珍。
鼠標(biāo)輕點(diǎn),海鹽全縣4000余家企業(yè)的質(zhì)量管理、質(zhì)量認(rèn)證、計(jì)量檢測(cè)等十多項(xiàng)動(dòng)態(tài)管理情況盡收眼底。這個(gè)以地圖導(dǎo)引式為界面的數(shù)據(jù)庫因及時(shí)反映海鹽區(qū)域、企業(yè)的質(zhì)量安全狀況,為政府加強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量監(jiān)管提供了可靠的依據(jù)和基礎(chǔ)信息保障。
從今年年初起,浙江省質(zhì)量技監(jiān)局在長興、海鹽等縣進(jìn)行的“品牌培育、質(zhì)量提升”工作試點(diǎn),讓這些地區(qū)的政府第一次真正弄清了自己的質(zhì)量家底。接下來這些試點(diǎn)縣將在梳理問題的基礎(chǔ)上提出一攬子的質(zhì)量解決方案,引導(dǎo)大企業(yè)創(chuàng)名牌,帶動(dòng)廣大中小企業(yè)抓質(zhì)量,力爭兩年內(nèi)促使本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量水平有一個(gè)明顯上升。
中小企業(yè)數(shù)量多,產(chǎn)業(yè)集群分布廣是浙江經(jīng)濟(jì)的一個(gè)十分明顯的特色。量大面廣的中小企業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群是改革開放以來推動(dòng)浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的重要力量。但是隨著最近幾年國際國內(nèi)市場競爭加劇,浙江企業(yè)單純依靠價(jià)格、成本和機(jī)制的優(yōu)勢(shì)已不再明顯,浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展面臨重大挑戰(zhàn)。為此,浙江省提出要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,其中一個(gè)重要的舉措就是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,打造品牌大省。
“無論是建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)基地,還是打造品牌大省,以質(zhì)取勝始終是一個(gè)十分關(guān)鍵的因素,省委省政府的這個(gè)重要決策對(duì)我們質(zhì)量技監(jiān)工作提出了更高的要求,那就是要成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要推進(jìn)器,以質(zhì)量提升克服市場和要素制約,鍛造浙江企業(yè)、浙江產(chǎn)品新的競爭力。”
浙江省質(zhì)量技監(jiān)局局長瞿素芬告訴記者,該局在經(jīng)過長達(dá)一年的調(diào)查分析和思考之后,決定自今年起舉系統(tǒng)之力,全面推進(jìn)“品牌培育、質(zhì)量提升”工程,圍繞優(yōu)勢(shì)企業(yè)如何促進(jìn)提升、中小企業(yè)如何帶動(dòng)提升、問題較多行業(yè)如何整治提升等問題,扎扎實(shí)實(shí)探索積累一套推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提升的有效體系,使之成為一種全新的質(zhì)量工作模式。
實(shí)施方案明確浙江將構(gòu)建政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)監(jiān)牽頭協(xié)調(diào)、部門共同推動(dòng)、企業(yè)積極參與、檢驗(yàn)技術(shù)把關(guān)、政策配套完善的品牌培育質(zhì)量提升工作新格局。通過兩年左右的努力,增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,提高企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)的比例,市場準(zhǔn)入比例在全國領(lǐng)先,企業(yè)管理基礎(chǔ)工作包括現(xiàn)場管理進(jìn)一步夯實(shí),質(zhì)量管理整體水平明顯提高,形成有效的品牌培育質(zhì)量提升激勵(lì)機(jī)制,行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范行業(yè)自律行為初步實(shí)現(xiàn)。到2007年底,浙江省內(nèi)企業(yè)國家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率高于全國平均水平,主要工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指數(shù)穩(wěn)定在95以上;培育一批具有較強(qiáng)市場競爭力和影響力的名牌產(chǎn)品,品牌經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和規(guī)模達(dá)到一定水平,品牌經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高。
實(shí)施方明確了這個(gè)系統(tǒng)工程的重點(diǎn)步驟。首先通過調(diào)查摸底切實(shí)摸清企業(yè)的數(shù)量分布、質(zhì)量水平、質(zhì)量管理狀況、技術(shù)改造和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力以及實(shí)驗(yàn)室建設(shè)等情況。然后根據(jù)普查結(jié)果對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類,針對(duì)不同類別企業(yè)的具體情況,制定相關(guān)政策,實(shí)施分類指導(dǎo)。同時(shí)構(gòu)建國家定檢、省級(jí)定檢和專項(xiàng)監(jiān)督檢查相結(jié)合的質(zhì)量監(jiān)管體系,形成企業(yè)自律為基礎(chǔ),政府質(zhì)量監(jiān)督為主要手段,社會(huì)監(jiān)督為補(bǔ)充的監(jiān)督機(jī)制。同時(shí)要結(jié)合品牌培育質(zhì)量提升工程的實(shí)施,進(jìn)一步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、合格評(píng)定、現(xiàn)場管理、出廠檢驗(yàn)把關(guān)等基礎(chǔ)工作,積極引入質(zhì)量管理新方法,推廣質(zhì)量管理新經(jīng)驗(yàn)。
從年初開始,浙江質(zhì)量技監(jiān)局選擇了長興、海鹽、浦江、永康4個(gè)縣市進(jìn)行了工作試點(diǎn)。最近在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步優(yōu)化了實(shí)施方案并從下半年開始在浙江省全面推行。