根據(jù)國家統(tǒng)計局剛剛公布的數(shù)字,2006年上半年,全國單位GDP能耗同比上升0.8%。由于在今年3月通過的國家“十一五”規(guī)劃中要求,在新的5年規(guī)劃期內(nèi)單位能耗要下降20%,分解到今年應(yīng)該是下降4%,并且把節(jié)能指標作為“約束性”指標,即政府必須在規(guī)劃期內(nèi)實現(xiàn)的指標,因此能耗上升的情況一公布就引起了社會各方面的高度關(guān)注。
為什么能耗指標不降反升?我認為根本原因是由于中國經(jīng)濟目前所處的發(fā)展階段的特殊性。中國目前正處在重化工業(yè)階段,而重化工業(yè)內(nèi)部也分成不同的產(chǎn)業(yè)部門,按照目前的分類標準,主要分成能源礦產(chǎn)、原材料和重加工業(yè)這三大門類。能源礦產(chǎn)和原材料部門是重工業(yè)的基礎(chǔ)部門,在工業(yè)化進入到重工業(yè)階段后,按照各國工業(yè)化的一般規(guī)律,首先是充實這些基礎(chǔ)部門,然后才能進入到以重加工業(yè)為主導的發(fā)展階段,因為重加工業(yè)是以工業(yè)能源為動力,對各類原材料進行加工,所以如果沒有充足的原材料供應(yīng),重加工業(yè)就成了“無源之水”。世界著名數(shù)理統(tǒng)計學家、美國哈佛大學教授錢納里與他人合著的《工業(yè)化和經(jīng)濟增長的比較研究》,運用計量統(tǒng)計方法,對戰(zhàn)后一百多個國家的工業(yè)化過程進行了系統(tǒng)的分析和研究,他們的研究成果說明,在人均560~2100美元的工業(yè)化階段,在國內(nèi)總需求與總產(chǎn)出中上升最快的就是礦產(chǎn)和原材料部門。(見下表)
能源與原材料工業(yè)都是高耗能產(chǎn)業(yè),而重加工業(yè)是對原材料進行加工,單位產(chǎn)出所消耗的能源就少得多。加工越精細,附加值就越高。而深加工過程中,能耗占產(chǎn)值的比重會大大下降,所以,只有進入重加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,單位產(chǎn)值能耗才會出現(xiàn)明顯下降趨勢,因為推動產(chǎn)值增長的因素,已經(jīng)從能源、原材料的消耗轉(zhuǎn)變?yōu)榧夹g(shù)與知識的附加值。
在起始自2003年的本輪經(jīng)濟增長新周期中,中國出現(xiàn)了顯著的重化工業(yè)為主導的增長勢頭,但是可以明顯看出,中國的工業(yè)化仍在重復各國工業(yè)化的一般規(guī)律,即首先進入到“重基礎(chǔ)”工業(yè)發(fā)展階段,大量投資流入到石油、電力、煤炭、鋼鐵、水泥、石化、有色金屬等重基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,已經(jīng)形成了巨大的產(chǎn)能。今年上半年,GDP增長了10.9%,但原煤和發(fā)電量分別增長12.8%和12%;生鐵、粗鋼和鋼材產(chǎn)量分別增長20.8%、18.3%和25.8%;水泥增長20.8%,都明顯超過了GDP的增長率,如此,怎么能不導致單位GDP能耗的上升呢?
但是,由于在本輪投資周期中已經(jīng)有大量投資涌入重基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)部門,2003~2004年一度成為經(jīng)濟增長“瓶頸”的能源、原材料等重基礎(chǔ)部門已經(jīng)獲得了高速擴張,重基礎(chǔ)工業(yè)目前不僅已經(jīng)沒有瓶頸部門,還是產(chǎn)能過剩最集中的部門,所以可以認為,中國在未來兩年將很快跨越過重化工業(yè)中的“重基礎(chǔ)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展階段,在“十一五”后期將可以進入以重加工業(yè)為主導的工業(yè)化階段了。
所以,今年以來所出現(xiàn)的單位產(chǎn)值能耗上升的情況,是由中國工業(yè)化發(fā)展進程的內(nèi)在規(guī)律決定的,并非有什么不正常,也不必有什么擔心,當中國經(jīng)濟順利進入下一個工業(yè)化階段后,我們將可以看到一個單位GDP能耗迅速下降的新格局。