《規(guī)劃綱要》是由中國計量協(xié)會水表工作委員會（以下簡稱：水表工作委員會）秘書長兼智能水表技術(shù)工作組組長、寧水集團(tuán)首席科學(xué)家姚靈教授級高工受水表工作委員會委托負(fù)責(zé)起草。《規(guī)劃綱要》由前言、行業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境、指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略、發(fā)展目標(biāo)、主要工作及應(yīng)對策略等構(gòu)成，共計8個章節(jié)?！兑?guī)劃綱要》深入剖析了我國水表行業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，指出水表行業(yè)當(dāng)前及今后一段時間內(nèi)的重要任務(wù)仍然是水表產(chǎn)品計量性能提升與優(yōu)化、使用功能延伸與拓展等，水表產(chǎn)品將從智能水表1.0、2.0產(chǎn)品向多參數(shù)水表（智能水表3.0產(chǎn)品）發(fā)展，為供水管網(wǎng)精細(xì)化管理提供各類“物”的大數(shù)據(jù)。

《規(guī)劃綱要》提出了十四五期間我國水表行業(yè)應(yīng)秉持“突破固有思維約束，探求更大發(fā)展空間”和“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、推動水表行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”的指導(dǎo)思想與行動方針，明確了至十四五末水表行業(yè)應(yīng)實現(xiàn)的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，同時為了很好地完成規(guī)劃目標(biāo)，倡導(dǎo)各成員企業(yè)應(yīng)努力做好的五項基礎(chǔ)工作：1.拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間；2.加大技術(shù)支撐力度；3.夯實企業(yè)內(nèi)部管理；4.建立人才培育機(jī)制；5.重視專業(yè)素養(yǎng)提升。《規(guī)劃綱要》還分別從經(jīng)營、技術(shù)及引導(dǎo)與服務(wù)方面提出了應(yīng)對策略。

《規(guī)劃綱要》是我國水表行業(yè)十四五期間的行動綱領(lǐng)和工作指南，它將引領(lǐng)我國水表行業(yè)不斷創(chuàng)新求變、努力突破自我，踐行高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，全心全意地服務(wù)于供排水用戶，為早日實現(xiàn)水表制造強(qiáng)國目標(biāo)而努力奮斗。制定《規(guī)劃綱要》，是為了讓水表行業(yè)的成員企業(yè)能抓住歷史機(jī)遇，加快推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，不斷提升服務(wù)用戶的能力、速度和質(zhì)量，更好地滿足供水用戶乃至整個水務(wù)行業(yè)的新需求。