資源是城市發(fā)展的基本條件，水環(huán)境和水安全對于城市的可持續(xù)、對于人們的生活質(zhì)量具有重要意義。因此，以能夠最大限度地管好水、用好水為目標(biāo)的“智慧水務(wù)”建設(shè)，成為當(dāng)今水務(wù)工作的重要目標(biāo)。盡管目前智慧水務(wù)建設(shè)還處于起步階段，但業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，“十三五”將是智慧水務(wù)加速發(fā)展時期，智慧水務(wù)必定在水務(wù)領(lǐng)域進(jìn)一步普及。因此，城市水務(wù)全面實現(xiàn)進(jìn)入“智慧”階段的時間將不會太久。
水資源是城市發(fā)展的基本條件，水環(huán)境和水安全對于城市的可持續(xù)、對于人們的生活質(zhì)量具有重要意義。因此，以能夠最大限度地管好水、用好水為目標(biāo)的“智慧水務(wù)”建設(shè)，成為當(dāng)今水務(wù)工作的重要目標(biāo)。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，目前我國這項工作的進(jìn)展與人們的期望仍有距離，需要進(jìn)一步努力。
“智慧”水務(wù)ABC
智慧水務(wù)是一個提出只有數(shù)年的新概念，其背景是“智慧地球”、“智慧城市”等概念提出之后，具體到水務(wù)工作的一次目標(biāo)升華。簡單地說，智慧水務(wù)是以互聯(lián)共享為前提，以互聯(lián)網(wǎng)、云計算、可視技術(shù)等為技術(shù)支撐，對水資源、城市供水、排水等進(jìn)行實時監(jiān)測、分析、處理的開放式數(shù)據(jù)平臺。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，這個平臺是解決水資源緊張、水安全環(huán)境以及節(jié)約用水等問題的重要途徑。即客觀現(xiàn)實要求對水進(jìn)行最有效的管理和利用，而智慧水務(wù)正是實現(xiàn)這個目標(biāo)的最佳手段。
一組被普遍引用的數(shù)字是，若以平均漏損率20%計算，中國水務(wù)企業(yè)一年的漏損水量為102億噸。若以每噸水的供水成本1.5元計算，每年因漏損造成的直接經(jīng)濟(jì)損失為154億元。若以售水每噸水價2元計算，則漏損水量的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)200億元以上。這組數(shù)據(jù)反映了問題的嚴(yán)重性。此外，我國600余座城市中約2/3存在不同程度的缺水，水資源的不足制約了城市發(fā)展的步伐，加大了發(fā)展的成本。
因此，專業(yè)人士對智慧水務(wù)的建設(shè)非常重視，將其提升到很高的層次加以認(rèn)識。
中國水利水電科學(xué)研究院的王浩院士指出，智慧水務(wù)正逐漸成為當(dāng)前國際保障供水安全和水資源綜合管理的有效抓手。智慧水務(wù)是為解決全球氣候變化和城市化進(jìn)程加快情景下的城市水問題，實現(xiàn)最嚴(yán)格的水資源管理制度，踐行低碳發(fā)展模式，推動城市信息化、現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展提供水資源綜合管理理念，是保證人水和諧發(fā)展的未來之路。
“孤島現(xiàn)象”及其他
在建設(shè)智慧水務(wù)之前，水務(wù)工作為實現(xiàn)信息化、數(shù)據(jù)化已經(jīng)進(jìn)行了許多努力，一些城市以及水務(wù)企業(yè)逐步實現(xiàn)了信息化管理。但即使是信息化管理，其與智慧水務(wù)也仍有很大距離。
目前，業(yè)內(nèi)總結(jié)的關(guān)于水務(wù)管理及設(shè)施現(xiàn)狀與智慧水務(wù)的差距主要包括以下方面。
最突出的表現(xiàn)是“孤島現(xiàn)象”嚴(yán)重。各地已建設(shè)和運(yùn)行的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)之間無法進(jìn)行數(shù)據(jù)共享，數(shù)據(jù)存儲較為分散。業(yè)務(wù)系統(tǒng)分散，缺乏統(tǒng)一的管理。即使在一個網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也只是實現(xiàn)了互聯(lián)，而未能實現(xiàn)互通，不能共享，阻礙了“智慧”的實現(xiàn)。
多年來，相關(guān)單位和部門都進(jìn)行了大量的信息化建設(shè)，積累了豐富的數(shù)據(jù)資源和軟硬件資源，但缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，建設(shè)分散、內(nèi)容重復(fù)或者交叉，標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)規(guī)范不統(tǒng)一、應(yīng)用系統(tǒng)協(xié)同工作水平和信息資源開發(fā)利用程度不高。
而在行業(yè)層面，由于認(rèn)識局限于信息化系統(tǒng)，因此在開發(fā)、設(shè)計、建設(shè)及運(yùn)營上不盡如人意。機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善，未形成專人專責(zé)管理維護(hù)信息化系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)，信息化管理和運(yùn)行維護(hù)水平較低。計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)不健全，城域網(wǎng)、局域網(wǎng)絡(luò)建設(shè)缺少；信息化設(shè)施不匹配，已有信息化設(shè)備較少，無法滿足智慧水務(wù)平臺的需求。
此外，需要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。智慧水務(wù)建設(shè)是一個整體性、系統(tǒng)性的工作，不僅是傳統(tǒng)水務(wù)工作所不能比擬的，也是信息化之上的建設(shè)層次，所以需要相關(guān)部門和單位統(tǒng)一思想、通力協(xié)作、統(tǒng)籌建設(shè)。
業(yè)內(nèi)人士指出，人們普遍感到，在宏觀上無方向感，微觀上無規(guī)則可循。因此，需要盡快制定相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范系統(tǒng)地建設(shè)和應(yīng)用。
