作者：張世豪 姚 靈
(寧波水表股份有限公司，浙江省寧波市，315032，yaoling@nbip.net)
摘要 文章論述了我國(guó)水表行業(yè)全面貫徹實(shí)施水表產(chǎn)品新國(guó)標(biāo)（等同采用國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)）的重要現(xiàn)實(shí)意義和可能帶來(lái)的歷史機(jī)遇，以及在帶動(dòng)整個(gè)水表產(chǎn)業(yè)技術(shù)、質(zhì)量全面提升中所起到的關(guān)鍵作用。提出了全面貫徹實(shí)施水表新國(guó)標(biāo)的方法和步驟；通過(guò)對(duì)水表產(chǎn)品性能的研究與提高、關(guān)鍵材料的探索與改良、以及測(cè)量裝置和生產(chǎn)設(shè)施的改造與完善等措施，使我國(guó)水表產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)、質(zhì)量水平有質(zhì)的提升，并且盡早與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)全面接軌。
關(guān)鍵詞 水表 水表新國(guó)標(biāo) 貫標(biāo) 水表產(chǎn)業(yè) 技術(shù)提升
一．概述
隨著全球談水資源日趨緊缺，各級(jí)政府以及供水、用水等部門(mén)對(duì)水表的計(jì)量特性、使用功能、以及產(chǎn)品可靠性等指標(biāo)給予了更為密切的關(guān)注，對(duì)水表產(chǎn)品的技術(shù)進(jìn)步和質(zhì)量提升也寄予了厚望。
2008年5月，我國(guó)從水資源管理、用水計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算的實(shí)際需求出發(fā)，同時(shí)考慮到與國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌，與全球水表先進(jìn)技術(shù)保持同步，以及全面提升我國(guó)水表制造技術(shù)等因素，發(fā)布了等同采用ISO 4064-2005標(biāo)準(zhǔn)的《封閉滿管道中水流量的測(cè)量 飲用冷水水表和熱水水表》的GB/T 778-2007國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并配套出臺(tái)了等同采用OIML R49國(guó)際建議的JJG 162-2007《冷水水表》國(guó)家計(jì)量檢定規(guī)程。新的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量檢定規(guī)程從技術(shù)和使用角度將其“適用范圍”作了很大拓展，即從原標(biāo)準(zhǔn)的“容積式和速度式冷水水表”拓展到了現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的“無(wú)論采用何種技術(shù)都能連續(xù)測(cè)定封閉管道內(nèi)流過(guò)水體積的冷水和熱水水表”（包括：擴(kuò)大水表使用功能的“帶電子裝置水表”和應(yīng)用現(xiàn)代流量傳感與信號(hào)處理技術(shù)的高準(zhǔn)確度“電子水表”等），同時(shí)在水表的技術(shù)要求、計(jì)量特性、環(huán)境條件及水流量特征改變?cè)囼?yàn)等方面對(duì)原水表標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容作了重大調(diào)整，使新國(guó)標(biāo)與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平保持同步，也更符合我國(guó)當(dāng)前的實(shí)際情況和需要。
二．推行新標(biāo)準(zhǔn)的重要意義
2007版水表新國(guó)標(biāo)與1996版標(biāo)準(zhǔn)相比，產(chǎn)品的種類、主要技術(shù)指標(biāo)和試驗(yàn)要求均有顯著增加與提高，這將使按新國(guó)標(biāo)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)的各類水表產(chǎn)品能更好地服務(wù)于水資源的計(jì)量和貿(mào)易結(jié)算，滿足市場(chǎng)對(duì)水表產(chǎn)品的新需求，也為我國(guó)水表制造技術(shù)與國(guó)際先進(jìn)技術(shù)全面接軌、增強(qiáng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力、跟上乃至趕超世界水表先進(jìn)水平提供了技術(shù)依據(jù)和努力方向，因此意義非常重大。
近年來(lái)，我國(guó)水表產(chǎn)業(yè)在設(shè)計(jì)、試驗(yàn)、材料、模具等技術(shù)領(lǐng)域與國(guó)外先進(jìn)技術(shù)水平有拉大差距的趨勢(shì)，尤其是大口徑水表和電子水表制造技術(shù)的差距正在逐步擴(kuò)大。國(guó)外水表先進(jìn)企業(yè)盯住國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，與我國(guó)企業(yè)展開(kāi)了激烈競(jìng)爭(zhēng)，我國(guó)水表產(chǎn)業(yè)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)轉(zhuǎn)變的產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略正在受到阻礙和挑戰(zhàn)，形勢(shì)非常嚴(yán)峻。因此在我國(guó)推行實(shí)施等同采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水表新國(guó)標(biāo)，應(yīng)該是一個(gè)很好的發(fā)展機(jī)遇。為此我們必須通過(guò)貫徹實(shí)施新國(guó)標(biāo)，全面提升產(chǎn)業(yè)技術(shù)水準(zhǔn)，縮小與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)和技術(shù)的差距，盡早完成水表產(chǎn)業(yè)從制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的歷史性轉(zhuǎn)變。
但是我們也應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到水表新國(guó)標(biāo)是一項(xiàng)與當(dāng)代國(guó)際先進(jìn)技術(shù)同步的標(biāo)準(zhǔn)，在全面貫徹實(shí)施過(guò)程中，必將會(huì)遇到許多技術(shù)難題，面臨很多困難和挑戰(zhàn)，因此這一切都有待于我們認(rèn)真去面對(duì)、努力去克服。
三．推行新標(biāo)準(zhǔn)的步驟和做法
為了確保新國(guó)標(biāo)貫徹實(shí)施的順利推進(jìn)，其工作方法和程序很重要。首先，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)對(duì)貫標(biāo)工作的重要性、其迫切性有十分清晰的認(rèn)識(shí)，企業(yè)上下要正真做到統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動(dòng)；其次，要制訂科學(xué)的貫標(biāo)計(jì)劃和方案，充分估計(jì)貫標(biāo)工作的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性，做好準(zhǔn)備工作；再則，要有相關(guān)資源作保證。具體來(lái)說(shuō)，可從以下幾方面開(kāi)展工作。
1.進(jìn)行新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫培訓(xùn)和學(xué)習(xí)研討，充分理解和領(lǐng)會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、含義及技術(shù)背景，并應(yīng)區(qū)分不同對(duì)象開(kāi)展此項(xiàng)工作。對(duì)專業(yè)技術(shù)人員，重點(diǎn)應(yīng)放在標(biāo)準(zhǔn)起草制訂的市場(chǎng)與技術(shù)背景、標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容、新老標(biāo)準(zhǔn)差異的分析、水表技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)、以及標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí)、理解和把握上；對(duì)一般管理人員，要求了解標(biāo)準(zhǔn)的基本內(nèi)容、主要技術(shù)指標(biāo)和新老標(biāo)準(zhǔn)間的主要區(qū)別等知識(shí)；對(duì)操作工人，除了學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)中與其工作相關(guān)內(nèi)容外，重點(diǎn)是讓他們能按新標(biāo)準(zhǔn)要求和產(chǎn)品工藝規(guī)定進(jìn)行正確執(zhí)行和操作；對(duì)廣大水表用戶，應(yīng)使其了解水表新技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)、新標(biāo)準(zhǔn)的基本要求和特點(diǎn)、以及與水表產(chǎn)品使用和維護(hù)相關(guān)的知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)，各類人員均應(yīng)清楚地理解新老標(biāo)準(zhǔn)之間的差異點(diǎn)和相同點(diǎn)、新標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)性和實(shí)施的困難性，以及如何將新標(biāo)準(zhǔn)的要求轉(zhuǎn)化為技術(shù)提升的具體目標(biāo)和任務(wù)。
2.企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，組織專門(mén)貫標(biāo)工作班子，針對(duì)市場(chǎng)需求和企業(yè)實(shí)際情況制訂貫標(biāo)工作的目標(biāo)與計(jì)劃，確定產(chǎn)品性能技術(shù)指標(biāo)。專業(yè)工作班子應(yīng)按工作性質(zhì)進(jìn)行分工，如分成：產(chǎn)品性能改進(jìn)、測(cè)量裝置改造、技術(shù)文檔整理、產(chǎn)品許可證換證、技術(shù)培訓(xùn)等專業(yè)小組同步開(kāi)展工作，并按計(jì)劃進(jìn)度要求完成相應(yīng)任務(wù)。
3.貫標(biāo)工作的主要內(nèi)容有：
（1）對(duì)產(chǎn)品的計(jì)量和技術(shù)性能進(jìn)行測(cè)試摸底，掌握產(chǎn)品現(xiàn)有性能與新國(guó)標(biāo)相關(guān)指標(biāo)的差距。這將涉及到：產(chǎn)品的計(jì)量、技術(shù)要求（如：常用流量Q3的選擇、低區(qū)誤差范圍Q2/Q1必須達(dá)到1.6倍、測(cè)量范圍Q3/Q1應(yīng)在R10系列中選擇比值較高的有競(jìng)爭(zhēng)性的數(shù)值；產(chǎn)品誤差曲線在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的額定工作條件下必須符合“最大允許誤差”的要求），產(chǎn)品的耐久性（如：產(chǎn)品否能滿足連續(xù)和斷續(xù)磨損的試驗(yàn)要求），被測(cè)對(duì)象和環(huán)境條件改變對(duì)產(chǎn)品的影響（如：當(dāng)水溫、水壓、流速場(chǎng)的不規(guī)則變化，以及受到“影響因子”、“擾動(dòng)”等環(huán)境因素影響時(shí)，產(chǎn)品能否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求）等內(nèi)容。必須找到存在的差距和問(wèn)題的原因，制訂切實(shí)有效的設(shè)計(jì)、工藝、材料、工裝等方面的研究攻關(guān)及技術(shù)改進(jìn)方案，并組織實(shí)施。
對(duì)水表測(cè)量裝置能否滿足標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行摸底。如流量點(diǎn)的改變（通常是由“常用流量Q3”和“測(cè)量范圍Q3/Q1”改變所致）是否會(huì)引起出廠檢驗(yàn)裝置不能滿足產(chǎn)品檢驗(yàn)要求，型式試驗(yàn)裝置是否具備滿足水溫、水壓、流速場(chǎng)變化以及環(huán)境條件（如：機(jī)械環(huán)境、氣候環(huán)境、電磁環(huán)境）改變的功能要求，也需找出差距，制訂技術(shù)改造方案與實(shí)施計(jì)劃。
經(jīng)過(guò)對(duì)產(chǎn)品和裝置的試驗(yàn)摸底，可以搞清楚企業(yè)的差距在哪里，差距有多大，做到心中有數(shù)，也為制訂改進(jìn)目標(biāo)和計(jì)劃指明方向。對(duì)暫不具備試驗(yàn)條件的企業(yè)，可通過(guò)企業(yè)間的合作和向有試驗(yàn)條件的計(jì)量機(jī)構(gòu)尋求合作解決。
（2）產(chǎn)品性能以及工藝、工裝和檢具的改進(jìn)。在技術(shù)摸底并清楚了解產(chǎn)品差距基礎(chǔ)上，組織相關(guān)技術(shù)人員對(duì)產(chǎn)品的技術(shù)與計(jì)量性能開(kāi)展設(shè)計(jì)改進(jìn)與驗(yàn)證，努力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)設(shè)定的技術(shù)指標(biāo)，符合新國(guó)標(biāo)的基本要求或較高要求。在設(shè)計(jì)改進(jìn)基礎(chǔ)上應(yīng)十分重視對(duì)產(chǎn)品制造工藝與工藝裝備的配套研究與改進(jìn)，以確保批量生產(chǎn)時(shí)產(chǎn)品具有較高的經(jīng)濟(jì)性和一致的質(zhì)量水平。
（3）關(guān)鍵材料的探索和選型。為確保產(chǎn)品的耐久性、計(jì)量特性以及安全衛(wèi)生指標(biāo)等符合新標(biāo)準(zhǔn)的基本要求，對(duì)水表的傳動(dòng)環(huán)節(jié)、運(yùn)動(dòng)部件以及承壓零部件等的材料和結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)和試驗(yàn)，尋求性價(jià)比更高的材料替換現(xiàn)有材料，保證產(chǎn)品具有較長(zhǎng)的使用壽命、較高的計(jì)量技術(shù)特性，同時(shí)符合水表使用的安全性以及飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。
（4）檢驗(yàn)裝置和試驗(yàn)設(shè)施的改造。因地制宜地對(duì)出廠檢驗(yàn)裝置和型式試驗(yàn)裝置進(jìn)行技術(shù)改造，重點(diǎn)應(yīng)放在試驗(yàn)裝置的流量穩(wěn)定性、流量參數(shù)的可調(diào)性和環(huán)境條件的可變性等方面。
（5）技術(shù)文檔的修改和整頓。在貫標(biāo)的過(guò)程中，應(yīng)重視對(duì)現(xiàn)有技術(shù)文檔的修改和整頓，應(yīng)對(duì)企業(yè)內(nèi)控標(biāo)準(zhǔn)、出廠檢驗(yàn)規(guī)范、產(chǎn)品及包裝圖樣、工藝文件、工藝裝備圖冊(cè)、產(chǎn)品說(shuō)明書(shū)、合格證、圖盤(pán)與包裝標(biāo)識(shí)、樣本資料、企業(yè)網(wǎng)站相關(guān)內(nèi)容等做全面修改，使其符合新國(guó)標(biāo)的基本要求。
（6）計(jì)量產(chǎn)品生產(chǎn)許可證換證工作。水表是用于貿(mào)易結(jié)算的強(qiáng)制性計(jì)量器具，產(chǎn)品貫徹實(shí)施新標(biāo)準(zhǔn)并達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求后，各企業(yè)應(yīng)同步做好許可證換證工作，使其符合法治管理的要求。
（7）設(shè)定更高的貫標(biāo)目標(biāo)，進(jìn)行持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新與改進(jìn)，向國(guó)外先進(jìn)水平靠攏。同樣貫徹實(shí)施新國(guó)標(biāo)，其難易程度是有很大不同的。按標(biāo)準(zhǔn)的基本技術(shù)指標(biāo)制造水表產(chǎn)品相對(duì)比較容易，但要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的高指標(biāo)、達(dá)到國(guó)外同類產(chǎn)品先進(jìn)技術(shù)水平則會(huì)有很高的難度，這將是企業(yè)實(shí)力和素質(zhì)的較量和考驗(yàn)。因此貫標(biāo)是一個(gè)持續(xù)的過(guò)程、是一個(gè)不斷探索與提升的過(guò)程、也是一個(gè)技術(shù)上不斷進(jìn)步與完善的過(guò)程，對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)貫標(biāo)是一個(gè)長(zhǎng)期的任務(wù)。
四．推行新標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)提升的帶動(dòng)效應(yīng)
新標(biāo)準(zhǔn)的全面實(shí)施，將會(huì)帶動(dòng)我國(guó)水表產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)、質(zhì)量水平躍上新臺(tái)階，顯著縮小與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)的技術(shù)差距，使大部分產(chǎn)品（尤其是戶用小口徑水表和帶電子裝置水表）的主要技術(shù)指標(biāo)和國(guó)外先進(jìn)水平保持同步或接近，部分產(chǎn)品通過(guò)貫標(biāo)可以找到存在的問(wèn)題、差距和改進(jìn)方向，對(duì)我國(guó)水表產(chǎn)業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)步提升有著十分重要的作用。
1.通過(guò)新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，我國(guó)水表企業(yè)能清晰感受到我們?cè)S多產(chǎn)品的性能及技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)指標(biāo)的要求還有很大差距，也深切體會(huì)到在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中我們所處的不利地位，使廣大企業(yè)激發(fā)起強(qiáng)烈的憂患意識(shí)、求變意識(shí)和趕超意識(shí)，在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下能夠奮起直追。同時(shí)也能充分認(rèn)識(shí)到，增強(qiáng)技術(shù)實(shí)力是水表企業(yè)參與全球競(jìng)爭(zhēng)的必備條件。
2.隨著新標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施的不斷深入，廣大水表企業(yè)對(duì)產(chǎn)品性能及相關(guān)技術(shù)的不斷探索、創(chuàng)新與改進(jìn)，會(huì)在行業(yè)內(nèi)自覺(jué)形成共同推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步、共同學(xué)習(xí)交流、共同向更高技術(shù)指標(biāo)邁進(jìn)的良好氛圍，從而引導(dǎo)企業(yè)更加關(guān)注采用國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、關(guān)注知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量提升、關(guān)注品牌建設(shè)等工作。
3.對(duì)于小口徑系列水表，通過(guò)產(chǎn)品計(jì)量和技術(shù)特性的規(guī)范（如：Q2/Q1=1.6; Q3/Q1=80、100、125、160、200···等）,使我國(guó)水表產(chǎn)品的技術(shù)和計(jì)量性能與國(guó)外同行水平保持基本一致，滿足國(guó)內(nèi)外水表用戶的基本使用要求和較高使用要求，并在性價(jià)比和品種規(guī)格上繼續(xù)處于全球領(lǐng)先地位；大口徑水表通過(guò)本次貫標(biāo)，將會(huì)明顯縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家在技術(shù)上的差距，使行業(yè)骨干企業(yè)產(chǎn)品的主要技術(shù)指標(biāo)與其同處一條起跑線。
4.在貫徹實(shí)施新國(guó)標(biāo)的進(jìn)程中，水表企業(yè)技術(shù)實(shí)力有了全面提升，產(chǎn)品計(jì)量技術(shù)性能上了新臺(tái)階，檢驗(yàn)、試驗(yàn)設(shè)施明顯改善，高素質(zhì)人才隊(duì)伍逐步形成，這將使我國(guó)水表企業(yè)具備了與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)進(jìn)行同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)的條件和基礎(chǔ)，大大增強(qiáng)了在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力和話語(yǔ)權(quán)，也為行業(yè)下一步繼續(xù)趕超國(guó)外先進(jìn)水平創(chuàng)造了更為有利的條件，打下更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
五．結(jié)語(yǔ)
水表新國(guó)標(biāo)的貫徹實(shí)施，使我國(guó)水表產(chǎn)業(yè)面貌發(fā)生了可喜變化。重視產(chǎn)品性能研究、重視裝備改造、重視質(zhì)量提升已被多數(shù)企業(yè)視為生存和發(fā)展的必由之路。通過(guò)貫標(biāo)，行業(yè)技術(shù)素質(zhì)普遍提高，產(chǎn)品性能、使用功能和產(chǎn)品可靠性均有長(zhǎng)足進(jìn)步，國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力得到顯著增強(qiáng)。
但我們也應(yīng)清楚地看到，貫標(biāo)過(guò)程中水表企業(yè)在技術(shù)和管理上暴露出了很多差距和問(wèn)題，行業(yè)內(nèi)兩極分化現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面，行業(yè)中的骨干企業(yè)和多數(shù)思進(jìn)求變企業(yè)在貫標(biāo)工作中通過(guò)自身努力進(jìn)步顯著，收獲頗豐；而另一方面，部分小企業(yè)不重視新標(biāo)準(zhǔn)的貫徹實(shí)施，不重視技術(shù)進(jìn)步，不重視產(chǎn)品質(zhì)量的現(xiàn)象還是明顯存在，這應(yīng)引起我們的高度重視。對(duì)于那些不自覺(jué)貫徹新標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)企業(yè)，我們的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)予必要的督促和幫助，政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)予檢查和監(jiān)督，使其有所覺(jué)悟，有所行動(dòng)，不被淘汰。
貫標(biāo)過(guò)程中我們也深深體會(huì)到，在許多技術(shù)方面，尤其是大口徑水表的設(shè)計(jì)方法、關(guān)鍵材料、模具技術(shù)、測(cè)量試驗(yàn)裝置以及電子水表技術(shù)等方面與國(guó)外先進(jìn)企業(yè)確實(shí)存有很大差距，有待于我們持續(xù)不斷的努力和趕超。
貫標(biāo)工作是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、提升產(chǎn)品質(zhì)量的一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，需要我們每個(gè)企業(yè)孜孜不倦的耕耘和付出。
作者簡(jiǎn)介：
張世豪：中國(guó)計(jì)量協(xié)會(huì)水表工作委員會(huì)主任委員、浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)會(huì)技術(shù)委員會(huì)主任委員、寧波水表股份有限公司董事長(zhǎng)
姚 靈：寧波水表股份有限公司技術(shù)總監(jiān)、寧波大學(xué)兼職教授、享受?chē)?guó)務(wù)院政府特殊津貼待遇專家
