為全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展和滿足市場需求為出發(fā)點,推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,服務(wù)計量工作和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》和《質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于培育和發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見〉的通知》(國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2016]109號),中國計量協(xié)會制定并頒布了《中國計量協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法》和《中國計量協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂暫行規(guī)定》,并于2016年7月8日,在國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會成功注冊CMA團體標(biāo)準(zhǔn)編號,各分支機構(gòu)可在業(yè)務(wù)領(lǐng)域范圍內(nèi),按照中國計量協(xié)會統(tǒng)一要求,組織開展團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作。
附件:
中國計量協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范中國計量協(xié)會(以下簡稱協(xié)會)標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作,參照《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》、《國家標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》、《行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定管理辦法》、《質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于培育和發(fā)展團體標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見〉的通知》(國質(zhì)檢標(biāo)聯(lián)[2016]109號)等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于計量器具、計量檢測、計量管理等團體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。
第三條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作不得與國家相關(guān)規(guī)定相抵觸。標(biāo)準(zhǔn)之間應(yīng)當(dāng)保持協(xié)調(diào)、統(tǒng)一,不得重復(fù),相互矛盾,應(yīng)當(dāng)確保標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進性和可行性。
第四條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作要堅持科學(xué)發(fā)展觀和新型工業(yè)信息化道路的原則及要求,以市場需求為導(dǎo)向,重點突出、科學(xué)合理;制修訂標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn),有利于參與國際競爭,有利于合理利用和節(jié)約資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,有利于保護人身健康安全、保護環(huán)境,與產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃相互協(xié)調(diào),有利于科學(xué)技術(shù)成果推廣應(yīng)用,促進產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)優(yōu)化。
第五條 團體標(biāo)準(zhǔn)編號由協(xié)會統(tǒng)一發(fā)布,編號方法(見附錄一)。
第六條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作包括立項、起草、報批、批準(zhǔn)公布等。
第二章 立項
第七條 協(xié)會鼓勵和支持會員單位申報制定相關(guān)計量行業(yè)團體標(biāo)準(zhǔn)。
第八條 協(xié)會及分支機構(gòu)負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目征集、遴選工作。
第九條 會員單位依據(jù)國家、行業(yè)領(lǐng)域需求,申請團體標(biāo)準(zhǔn)立項的,應(yīng)向協(xié)會提出項目建議,填寫團體標(biāo)準(zhǔn)項目建議書(見附錄二),同時附預(yù)研報告,主要包括必要性、可行性分析、范圍和主要技術(shù)內(nèi)容、國內(nèi)外簡況、符合性、協(xié)調(diào)性分析、標(biāo)準(zhǔn)實施分析、項目承擔(dān)單位能力條件、預(yù)算及進度安排等,經(jīng)協(xié)會批準(zhǔn)后方可立項。
第三章 起草
第十條 立項項目,由協(xié)會相應(yīng)的分支機構(gòu)組建標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組,明確主要起草單位和參加單位;或由分支機構(gòu)與項目牽頭單位研究組建或推薦主要起草單位和參加單位。
第十一條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組,原則上由5~15個單位組成,應(yīng)當(dāng)包括相關(guān)企業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)機構(gòu)、大專院校專家或教授。
第十二條 參加標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組的單位,原則上應(yīng)當(dāng)具備該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)產(chǎn)品或有承擔(dān)該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)試驗?zāi)芰Α?/span>
第十三條 參加標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組單位的起草人,應(yīng)當(dāng)從事該標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)工作,技術(shù)職稱應(yīng)當(dāng)為中級(含中級)以上,高級職稱人數(shù)不得低于起草人數(shù)的1/2。
第十四條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組起草標(biāo)準(zhǔn)草案時,應(yīng)當(dāng)編寫標(biāo)準(zhǔn)編制說明以及相關(guān)附件,主要包括:
(一)工作簡況,包括任務(wù)來源、協(xié)作單位、主要工作過程、標(biāo)準(zhǔn)主要起草人及其所做的工作等;
(二)標(biāo)準(zhǔn)編制原則和確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容(技術(shù)指標(biāo)、參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法檢驗規(guī)則)的論據(jù)(包括試驗、統(tǒng)計數(shù)據(jù)),修訂標(biāo)準(zhǔn)時,應(yīng)增列新舊標(biāo)準(zhǔn)水平的對比;
(三)主要試驗(或驗證)的分析、綜述報告,技術(shù)經(jīng)濟論證,預(yù)期的經(jīng)濟效果;
(四)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)的程度,以及與國際、國外同類標(biāo)準(zhǔn)水平的對比情況,或與測試的國外樣品、樣機的有關(guān)數(shù)據(jù)對比情況;
(五)與有關(guān)的現(xiàn)行法律、法規(guī)和相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系;
(六)重大分歧意見的處理經(jīng)過和依據(jù);
(七)廢止現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議;
(八)其他應(yīng)予說明的事項。
第十五條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組起草標(biāo)準(zhǔn)完成后,應(yīng)當(dāng)及時將征求意見稿和編制說明,通過協(xié)會及相應(yīng)網(wǎng)站征求會員單位、相關(guān)部門及大專院校的意見,征求意見時間為2個月。對逾期不復(fù)函的,視同沒有異議。
第十六條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組負(fù)責(zé)歸納整理所征求意見,經(jīng)研究后提出標(biāo)準(zhǔn)制修訂送審稿、編制說明以及相關(guān)附件、意見匯總處理表,報送負(fù)責(zé)該項目的技術(shù)委員會(組)審定,確定是否提交報批稿。必要時可重新征求意見。
第四章 報批
第十七條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂起草工作組根據(jù)技術(shù)委員會(組)審定意見完成標(biāo)準(zhǔn)報批稿,上報協(xié)會審批。上報文件包括:
(一)團體標(biāo)準(zhǔn)報批稿及電子版;
(二)團體標(biāo)準(zhǔn)申報單(見附錄三)、編制說明及有關(guān)附件、意見匯總處理表;
(三)如系采用國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進標(biāo)準(zhǔn)制定的國家標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)附其原文(復(fù)印件)和譯文。
第十八條 團體標(biāo)準(zhǔn)審批采取函審形式進行。函審時,具備3/4回函同意視為通過。函審回函率不足2/3時,應(yīng)當(dāng)重新組織審批。
第五章 批準(zhǔn)公布
第十九條 團體標(biāo)準(zhǔn)由中國計量協(xié)會進行批準(zhǔn)、編號、公布。
第六章 團體標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審
第二十條 團體標(biāo)準(zhǔn)實施后,應(yīng)當(dāng)根據(jù)科技發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)需要適時進行復(fù)審;復(fù)審周期不超過5年。復(fù)審可以采取會議審查或函審形式進行,原則上應(yīng)當(dāng)由參加過該標(biāo)準(zhǔn)審查工作的單位和人員參加。
第二十一條 標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審結(jié)果及處理:
(一)不需要修改的標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)繼續(xù)有效,不改順序號和年號,重版時在標(biāo)準(zhǔn)封面上、標(biāo)準(zhǔn)編號下寫明“××××年確認(rèn)有效”字樣;
(二)需修改的標(biāo)準(zhǔn)作為修訂項目,列入計劃。標(biāo)準(zhǔn)順序號不變,年號改為修訂的年號;
(三)已無存在必要的標(biāo)準(zhǔn),予以廢止。
第二十二條 復(fù)審單位編寫復(fù)審報告,內(nèi)容包括:復(fù)審簡況、處理意見、復(fù)審結(jié)論。上報協(xié)會,按照本辦法第十八條、第十九條規(guī)定發(fā)布。
第七章 經(jīng)費
第二十三條 標(biāo)準(zhǔn)制修訂所需經(jīng)費來源:
(一)參編單位籌集的標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費;
(二)相關(guān)部門撥付的標(biāo)準(zhǔn)制修訂補助費等。
第二十四條 協(xié)會負(fù)責(zé)監(jiān)督經(jīng)費的使用和管理。經(jīng)費使用應(yīng)當(dāng)公開、透明,嚴(yán)禁通過攤派、有償署名、按出資排序等方式收取不合理費用。財政資金和籌集資金使用情況應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)編制說明中寫明,并在標(biāo)準(zhǔn)審查會上公開通報。
標(biāo)準(zhǔn)制修訂經(jīng)費使用必須符合國家相關(guān)規(guī)定。
第二十五條 本辦法由協(xié)會秘書處負(fù)責(zé)解釋。
第二十六條 本辦法自2016年4月7日起施行。
附錄:(一)協(xié)會團體標(biāo)準(zhǔn)編號方法;
(二)團體標(biāo)準(zhǔn)項目建議書;
(三)團體標(biāo)準(zhǔn)申報單。