近日，國務院在京發(fā)布《2011年中國環(huán)境狀況公報》，公報中指出我國湖泊(水庫)富營養(yǎng)化問題突出，監(jiān)測的26個湖泊(水庫)中，處于富營養(yǎng)化狀態(tài)的湖泊(水庫)占53.8％，其中，輕度富營養(yǎng)狀態(tài)和中度富營養(yǎng)狀態(tài)的湖泊(水庫)比例分別為46.1％和7.7％。環(huán)保部周生賢部長曾提出，國家在深入推進重點流域水污染防治的同時，已著手優(yōu)先保護水質良好和生態(tài)脆弱的江河湖泊。 

富營養(yǎng)化話題，似是老生常談，年年投資治理，年年又都因富營養(yǎng)化爆發(fā)水華現(xiàn)象，這讓人們不得不重新探究富營養(yǎng)化問題的前因后果。 

富營養(yǎng)化的三大危害 

富營養(yǎng)化是因水體中所含的氮、磷等營養(yǎng)物質過多而導致的一種水體效應，主要表現(xiàn)為某些藻類和水生植物的大量增殖，會對水質及水生態(tài)系統(tǒng)造成嚴重的破壞。危害不僅表現(xiàn)在生態(tài)系統(tǒng)方面，還有涉及經(jīng)濟和人體健康兩個方面。 

富營養(yǎng)化會打破湖泊水體中各種能量和物質的循環(huán)平衡，從而藻類大量繁殖，遮蔽陽光，降低水中的溶解氧量，產生水華現(xiàn)象，水生生物不能正常的生長、發(fā)育、繁殖，最終大量死亡，嚴重地破壞了生態(tài)系統(tǒng)。 

富營養(yǎng)氧化嚴重影響水產養(yǎng)殖業(yè)和捕撈業(yè)。藻類的分泌液或死亡后產生的黏液會附著在魚類腮上，導致窒息死亡，藻類產生毒性，水生生物誤食后導致死亡，溶解氧下降會導致水生生物窒息死亡；富營養(yǎng)化導致水體發(fā)臭，破壞流域景觀，嚴重影響旅游業(yè)的發(fā)展進而影響經(jīng)濟增長。 

和民眾生活息息相關的是富營養(yǎng)化導致水質下降，對人體健康的威脅。水質下降在表觀上影響水的氣味和濁度，水中微生物導致疾病的產生，藻類產生毒素，危害人體健康。 

“一湖一策”模式受鼓勵 

據(jù)悉，“十二五”期間，中央財政安排資金將達到100億元，引導地方投入不低于100億元，帶動社會投入，共形成500億元左右的資金規(guī)模，按照突出重點、擇優(yōu)保護、一湖一策、績效管理的原則，完成30個湖泊生態(tài)環(huán)境保護任務。近年來，我國“三河三湖”等重點流域治理的經(jīng)驗表明，湖泊一旦污染，治理成本巨大，甚至不可逆轉。 

由“讓江河湖泊休養(yǎng)生息”的戰(zhàn)略思想得知，徹底根治湖泊水體富營養(yǎng)化，要避免走上“先污染，后治理”的老路，最重要的就是要對廢水進行達標排放，從源頭上控制湖泊水體中的氮、磷總量不超標，《重點流域水污染防治規(guī)劃（2011－2015年）》也要求氨氮排放總量較2010年削減11.3％，若想保證減排目標政府的監(jiān)管和控制是必不可少的。有關專家認為，優(yōu)先保護水質良好湖泊，就是要通過安排資金引導建立湖泊生態(tài)環(huán)境保護長效機制，鼓勵探索“一湖一策”的湖泊生態(tài)環(huán)境保護模式。 

據(jù)悉，環(huán)保部正會同有關部門研究編制《水質良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護總體規(guī)劃》，系統(tǒng)布局并有序推進水質良好湖泊生態(tài)環(huán)境保護工作。“對符合要求的湖泊，均要按照‘一湖一策’的原則，因地制宜編制湖泊生態(tài)環(huán)境保護實施方案。已經(jīng)納入或即將納入試點的湖泊，必須要科學合理利用補助資金，嚴格落實規(guī)劃，建立長效機制，維持湖泊良好生態(tài)環(huán)境。”