記者從?？谑形飪r局獲悉，?？谑凶詠硭畠r格調(diào)整方案聽證會將于6月26日舉行，有兩套方案供與會者討論。根據(jù)相關(guān)方案，對尚未抄表到戶的居民按階梯水價的第一級價格計費。兩套方案的居民生活用水的一級水價分別為1.92元/噸、1.97元/噸，較原來的1.55元/噸分別提高0.37元/噸、0.42元/噸。

成本監(jiān)審顯示 供水成本與水價倒掛

海口自來水運營由?？谕⒀潘畡?wù)有限公司、?？谑兴畡?wù)集團永莊供水公司及?？谑协偵阶詠硭偣救夜┧矩撠?zé)，總供水能力達70多萬噸/日，服務(wù)人口約120萬人。

?？跒楹我獙λ畠r做出調(diào)整?據(jù)了解，近年來，電、凈水原材料等價格上漲，水資源費上調(diào)，以及必要的供水建設(shè)、改造和服務(wù)投入加大，供水成本不斷增加，致使供水成本與水價倒掛。根據(jù)《海口市城市供水定價成本監(jiān)審報告》，?？谑?009-2011年三年平均城市年供水總量為1.42億立方米，平均年銷售收入為21534.57萬元，平均年運營成本為23605.68萬元。?？谑谐鞘泄┧▋r成本為1.90元/噸，綜合水價為1.83/噸，成本與水價倒掛，長期下去將不利于供水事業(yè)的發(fā)展。依據(jù)《關(guān)于印發(fā)<城市供水價格管理辦法>的通知》(計價格〔1998〕1810號)，供水企業(yè)合理盈利的平均水平應(yīng)當(dāng)是凈資產(chǎn)利潤率8%-10%;主要靠企業(yè)投資的，還貸期間凈資產(chǎn)利潤率不得高于12%。兼顧市民承受能力以及企業(yè)持續(xù)經(jīng)營的需求，?？谑袛M按供水企業(yè)凈資產(chǎn)利潤率4.92%、6.55%制定兩套水價調(diào)整方案供聽證參考。

簡化水價分類 6類用水調(diào)整為3類

本次水價調(diào)整將全面實行工業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、流通業(yè)等行業(yè)用水同價，簡化水價分類，把原來的居民生活、工業(yè)、行政事業(yè)、公共、經(jīng)營服務(wù)、特種用水6類，調(diào)整為居民生活、非居民生活、特種用水3類。同時建立水價與水資源費聯(lián)動機制。

將降低低收入群體的水費收取標(biāo)準(zhǔn)

據(jù)悉，此次水價調(diào)整后，將繼續(xù)對低保戶實行優(yōu)惠政策，對轄區(qū)內(nèi)持有《城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》的低收入家庭，每人每月用水量在6.5噸以下(含6.5噸)的居民生活用水從原來的 1.3元/噸降為1元/噸計收，進一步減輕低收入家庭的用水負擔(dān)(超出部分按定價的居民生活用水價格第一級計收水費)。

4口之家的第一級用水量為26噸

?？谑芯用裆钣盟A梯水價分為三級，級差為1∶1.5∶2。用水人口為4人及以下的，第一級水量基數(shù)為每戶每月用水量26噸及以下;第二級水量27-39噸;第三級水量為39噸以上。?？谑芯用裆钣盟A梯水價以每戶4人為基本戶，每戶每月用水量基數(shù)為26噸，戶用水人口5人及以上的，由客戶向供水企業(yè)申請，經(jīng)供水企業(yè)核實后，每增加1人，每級水量可相應(yīng)增加6.5噸，超過核定用水基數(shù)的，按階梯價收費。本次水價調(diào)整對抄表到戶的城市居民生活用水戶全面實施階梯水價。對尚不抄表到戶的居民生活用水戶，實行居民生活用水價格第一級計收水費。

兩套方案居民水價均比原來提高

海口市現(xiàn)行自來水價格具體標(biāo)準(zhǔn)為：居民生活用水1.55元/噸，行政事業(yè)用水1.60元/噸，園林綠化、環(huán)衛(wèi)公共用水1.25元/噸，工業(yè)用水1.60元/噸，經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水2.60元/噸，特種行業(yè)用水3.75元/噸。

根據(jù)水價調(diào)整方案一，居民生活用水的一級水價擬調(diào)整為1.92元/噸，較1.55元/噸提高0.37元/噸;根據(jù)水價調(diào)整方案二，居民生活用水的一級水價擬調(diào)整為1.97元/噸，較1.55元/噸提高0.42元/噸。 

調(diào)價方案未超出居民的承受能力

據(jù)介紹，2011年，?？谑芯用袢司芍涫杖?9730元，人均消費性支出14344.4元，年人均用水量66噸，年人均水費支出102.3元，占居民可支配收入0.52%，占居民消費性支出0.71%。如按照調(diào)價方案一、二調(diào)整后, 年人均水費支出分別為125.4元、128.7元;水費占居民可支配收入分別為0.64%、0.65%;水費占居民消費性支出分別為0.87%、0.90%;月人均水費分別增加支出1.93元、2.20元。據(jù)國內(nèi)有關(guān)研究機構(gòu)認為，當(dāng)水費支出占可支配收入的比例超過2.5%時會影響居民生活水平，以上兩個調(diào)價方案均未超過居民的承受能力。