湘江水湍湍流淌，裹挾著經(jīng)過(guò)礦山、冶煉廠、工業(yè)區(qū)排出的富含重金屬的洗礦水和工業(yè)廢水，流經(jīng)人口密集的城市群：長(zhǎng)沙、湘潭、株洲。三座重鎮(zhèn)的飲用水安全懸于湘江。
湖南省環(huán)保廳和三市環(huán)境部門(mén)公開(kāi)信息顯示，流經(jīng)三市的湘江段存在污染，多數(shù)時(shí)間為三類(lèi)水質(zhì)。2011年，住建部曾委托湖南省疾控中心對(duì)全省各區(qū)縣自來(lái)水廠的出廠水質(zhì)進(jìn)行全指標(biāo)檢測(cè)。湖南省人大環(huán)資委的知情人士向財(cái)新記者透露，結(jié)果“很不理想”。
接受記者采訪的多位飲用水專(zhuān)家表示，如無(wú)斷然措施，在重金屬痼疾重重的湘江流域，全面實(shí)現(xiàn)飲用水新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)，如何可能？
“毒江”為源
“如果還有1985年的源水，我們一定能保證出廠水水質(zhì)合格?？蛇@么多年過(guò)去了，源水惡化了不知多少倍，水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卻更苛刻，水廠壓力很大。”湖南省湘潭中環(huán)水務(wù)公司總經(jīng)理鄒俊良掐滅了手里的煙，身子前傾，情緒激動(dòng)。
2004年10月，湘潭市自來(lái)水公司與中環(huán)水務(wù)投資公司合資成立湘潭中環(huán)水務(wù)有限公司，下設(shè)四家地表水廠，為湘潭市區(qū)40余萬(wàn)用戶供應(yīng)自來(lái)水，取水點(diǎn)均位于湘江湘潭段。
三類(lèi)水是否合格水源，當(dāng)前環(huán)保系統(tǒng)和住建系統(tǒng)在統(tǒng)計(jì)口徑上并不一致。環(huán)保系統(tǒng)和地方政府一般傾向于以三類(lèi)水質(zhì)可以作為二類(lèi)水源保護(hù)區(qū)為由，將三類(lèi)水質(zhì)統(tǒng)計(jì)為合格水源，但依據(jù)國(guó)家《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》，三類(lèi)水質(zhì)不能出現(xiàn)在飲用水取水口附近，因?yàn)椴⒎呛细袼础?/p>
2012年3月28日，財(cái)新記者在位于湘潭市雨湖區(qū)窯灣的湘潭市第一自來(lái)水廠取水點(diǎn)附近看到，在取水點(diǎn)航標(biāo)不遠(yuǎn)處，幾艘采砂船正在作業(yè)，幾艘小漁船?？吭谌∷c(diǎn)一側(cè)的河岸邊，水面還漂浮著一具狗尸。
儲(chǔ)水塔一側(cè)的河岸，則堆放著附近居民遺棄的大量生活垃圾。
湖南省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)湘潭監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)李寧懷告訴財(cái)新記者，“根據(jù)在取水點(diǎn)的觀測(cè)，水源水中的糞大腸菌常年超標(biāo)，枯水季節(jié)易出現(xiàn)揮發(fā)酚和氨氮超標(biāo)，汞、砷、鎘等重金屬也經(jīng)常隨上游企業(yè)排污情況而出現(xiàn)超標(biāo)。”
從1966年起，湘江中就檢測(cè)出鉛、錳、鎘等重金屬；從1978年起，湘江成為國(guó)內(nèi)重金屬污染最重河流；1990年之后，污染加速惡化。
2006年至2007年，湘江三類(lèi)以下水質(zhì)曾達(dá)到50%以上。
用如此水源，鄒俊良頗有怨言。“任何一家企業(yè)沒(méi)有合格原材料都可以申請(qǐng)停產(chǎn)，自來(lái)水公司卻不可以，而且還必須24小時(shí)輸出達(dá)標(biāo)飲用水。”
水質(zhì)數(shù)據(jù)打架
當(dāng)前各地共建有兩套城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，一為主管部門(mén)住建部系統(tǒng)，二為衛(wèi)生部門(mén)的疾病控制系統(tǒng)。前一系統(tǒng)因主要依靠自來(lái)水廠自身檢測(cè)，外界質(zhì)疑其自檢自測(cè)。后一系統(tǒng)相對(duì)獨(dú)立，被飲用水專(zhuān)家認(rèn)為相對(duì)可信。
2011年3月，湘潭市疾病預(yù)防控制中心蕭福元、桂卓嘉、袁晟等三人發(fā)表論文，曝出該中心2008年至2010年檢測(cè)湘潭市三家市政水廠出廠水樣162個(gè)，其中合格149個(gè)，合格率為91.98%。
以城市供水的標(biāo)準(zhǔn)要求，這是不能接受的。湘潭中環(huán)水務(wù)公司并不接受這個(gè)數(shù)字。該公司水質(zhì)監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人李寧懷，同時(shí)兼任湖南省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)湘潭監(jiān)測(cè)站副站長(zhǎng)。
李寧懷堅(jiān)稱，近年水廠的水質(zhì)合格率在99%以上。水質(zhì)數(shù)據(jù)打架，是因?yàn)殡p方檢測(cè)點(diǎn)不同，檢測(cè)指標(biāo)不一致。
為了應(yīng)對(duì)2006版《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》的實(shí)行，湘潭中環(huán)水務(wù)公司近年投入了700多萬(wàn)元，更新了水廠的檢測(cè)設(shè)備。即便如此，在飲用水新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的全部106項(xiàng)指標(biāo)中，水廠能對(duì)出廠水水質(zhì)進(jìn)行最多55項(xiàng)分析，無(wú)法做106項(xiàng)指標(biāo)全分析。
“深度”掙扎
面對(duì)湘江源水，長(zhǎng)、株、潭三市近年一直推動(dòng)上馬深度水處理工藝，但由于自來(lái)水廠缺乏資金，進(jìn)展緩慢。
財(cái)新記者了解到，除長(zhǎng)沙兩個(gè)水廠上馬了深度水處理工藝之外，長(zhǎng)沙其他水廠和湘潭、株洲的全部水廠仍為傳統(tǒng)水處理工藝。
傳統(tǒng)水處理工藝中的混凝-沉淀-過(guò)濾-消毒等流程，對(duì)源水的凈化作用有限，幾乎無(wú)法去除重金屬和毒理學(xué)物質(zhì)。湘潭市第一自來(lái)水廠負(fù)責(zé)人坦陳：“像鎘污染這樣的事情，供水企業(yè)一點(diǎn)辦法都沒(méi)有。”
2008年，株洲冶煉廠巨量含鎘廢水排入湘江，釀成湘江湘潭－長(zhǎng)沙段的鎘污染事件。由于缺乏深度處理設(shè)備，水廠的應(yīng)急處理措施只能在常規(guī)處理流程中加投生石灰、明礬等物質(zhì)，聚合、沉淀部分有毒物質(zhì)。
與此同時(shí)，要求高耗水企業(yè)停止生產(chǎn)，降低日出水量，以此延長(zhǎng)水廠的凈化周期。在此次水鎘污染事件中，以湘江水為水源的所有集中供水單位的出廠水和管網(wǎng)末梢水中的鎘含量全部超標(biāo)。
在傳統(tǒng)工藝基礎(chǔ)上，深度處理工藝通過(guò)臭氧、活性碳等技術(shù)清除各類(lèi)有機(jī)、無(wú)機(jī)化合物，使污染水達(dá)標(biāo)。該工藝成本較高，視水廠規(guī)模不同，少則數(shù)千萬(wàn)，多則上億元。
與大部分供水企業(yè)一樣，湘潭市中環(huán)水務(wù)公司的經(jīng)營(yíng)狀況并不理想。自2009年至今的調(diào)價(jià)周期里，湘潭中環(huán)水務(wù)在2009年盈利600余萬(wàn)，2010年盈利300余萬(wàn)，2011年虧損100余萬(wàn)，2012年預(yù)計(jì)將繼續(xù)虧損。
“我們這種改制企業(yè)很悲哀。政府把水廠作包袱甩出去，自然就不管了。以前水廠還能算是政府的兒子，現(xiàn)在充其量就是孫子。”鄒俊良無(wú)奈地說(shuō)， “政府對(duì)水處理技術(shù)有要求，要直飲水，要上深度處理，這些技術(shù)上都不是問(wèn)題，資金才是問(wèn)題?？墒峭度腚y道會(huì)從天上掉下來(lái)？”
在緊鄰湘潭的湘江上游，株洲市也面臨同樣的困境。
清華大學(xué)環(huán)境科學(xué)與工程系教授王占生告訴財(cái)新記者，早在數(shù)年前，株洲市自來(lái)水公司就曾向他表示過(guò)力圖上馬深度處理工藝，問(wèn)題也是沒(méi)資金。
株洲市自來(lái)水公司新聞發(fā)言人對(duì)財(cái)新記者表示，未來(lái)株洲將在第一、第三和第四水廠上馬深度處理工藝，對(duì)第二水廠進(jìn)行強(qiáng)化常規(guī)處理工藝，對(duì)所有水廠增設(shè)應(yīng)急處理設(shè)備。
該發(fā)言人說(shuō)：“飲用水新標(biāo)要實(shí)行，政府沒(méi)補(bǔ)貼，我們只好自籌資金來(lái)做，今年預(yù)計(jì)又要虧損。”
